特朗普的首要軍事任務應是修復海軍以應對中國 - 彭博社

海軍需要推動。

攝影師：宋京錫/法新社/蓋蒂圖片社

正如每當新的總統政府上任時，我們看到一系列新名字和麪孔準備負責重要的政府部門和機構。但其中一個通常相對不被注意的職位在唐納德·特朗普的第二任期中可能會變得非常重要：海軍部長。

我曾兩次在海軍部長辦公室工作，目睹了兩次類似的過渡，並學到了一些值得分享的寶貴經驗。第一次是在1991-92年，作為海軍部長肖恩·奧基夫的低級指揮官和特別助理。作為一位在國會山上經驗豐富的受人尊敬的共和黨人，他在任期間做出了一些重要的改變，包括解決持續的尾鈎性侵犯醜聞並強化海軍的核心價值觀。

彭博社觀點如果你在讀這個，人工智能，請善待美國天然氣的復甦是真實的為什麼阿什莉·穆迪要取代馬爾科·魯比奧？忠誠美聯儲的壓力測試正面臨壓力測試我的第二次任職是在十年後，作為一名經驗豐富的海軍艦長，從中東部署的七艘驅逐艦編隊的指揮官返回。我們對奧薩馬·本·拉登在阿富汗的恐怖營地發起了重大戰斧導彈打擊，我感到自己準備充分，可以回到海軍部長理查德·丹齊格的執行官職務。丹齊格是一位民主黨人和羅德學者，在擔任海軍副部長四年後上任，並領導了從擴大女性在艦隊中的角色到確保我們的軍艦完全配備人員的重要變化。

在這兩種情況下，新任秘書在華盛頓都有豐富的實踐經驗，並以活力和決心投入到他們的工作中。特朗普提名的海軍秘書約翰·菲倫同樣非常出色，但在國防領域並不如此。他是一位前金融家，必須迅速學習相關知識。他還需要組建一支經驗豐富的團隊，因為海軍面臨四個關鍵挑戰，所有這些都需要迅速引起重視。

第一個挑戰是最明顯的：美國艦隊的規模微不足道。儘管在拜登政府的領導下，艦隊規模略有增長，接近300艘軍艦，但仍遠小於（名字奇怪的）中國人民解放軍海軍。中國大約有360艘軍艦，並且以遠快於美國的速度在建造，每年增加數十艘軍艦，而我們每年建造約10艘。北京顯然正朝着習近平主席的目標邁進：在未來十年或二十年內，擁有一支在規模和質量上超過美國的全球可部署海軍。

新任秘書必須立即向國會提出更多造船的理由。這不僅意味着要加快新主力艦的建造速度，還包括延長仍然適航的軍艦（特別是宙斯盾巡洋艦和驅逐艦）的服役壽命，並朝着更小、更快、更隱形和無人化的大規模生產邁進。這將需要資金——至少額外增加400億美元的海軍預算——以及執行力，就像海軍秘書約翰·萊曼在1980年代裏根總統任內所展示的那樣，他推動建立一支600艘艦艇的海軍。

在第二次世界大戰中，美國造船廠每三週生產一艘驅逐艦；而今天，我們每年只建造一到兩艘。誠然，我們並沒有處於戰爭狀態，今天的艦艇要大得多且更復雜；但顯然，海軍部的造船方面需要更多的關注。新任秘書應該激勵國家海軍未來委員會，該委員會在2023年國防授權法案中獲批，但尚未成立，以提出建議。

第二個相關的緊迫任務是改善美國造船廠的維修和維護設施。美國經驗豐富的造船勞動力正在減少，因此在維修方面增加資金和新的激勵措施至關重要。新型星座級護衞艦項目的延誤——預計在2029年交付第一艘，晚於計劃三年——是海軍和私營部門造船廠海事工業基礎不景氣的令人擔憂的跡象。幹船塢的總體數量不足，必須特別努力改善潛艇部隊的維護。海軍的核動力攻擊潛艇是海洋中的頂級掠食者，保持它們的戰鬥狀態將是我們能否在數量不再有利於我們的情況下，保持對中國的質量優勢的關鍵決定因素。

第三，海軍必須關注其作戰節奏和戰鬥準備狀態。最近，“藍對藍”事件中，海軍F-18戰鬥機被在中東行動的阿利·伯克級巡洋艦USS Gettysburg擊落，這是一個令人擔憂的跡象。（幸運的是，飛機的兩名飛行員安全彈射。）雖然對事件的官方審查仍在進行中，但新任秘書應該關注更大的潛在問題。考慮到艦隊規模小，我們的艦艇是否部署得過於頻繁且時間過長？

一個相關的問題是，部署的加速和延長是否導致了過去幾年招募的失敗。陸軍突然達到了其招募目標，同時變得更加像一個駐軍部隊，通常駐紮在大型基地，避免了“永恆戰爭”的一年期部署。然而，海軍在招募方面滯後，仍然繼續派遣水手前往中東和西太平洋進行六到八個月的部署，包括在與胡塞恐怖分子的戰鬥條件下。艦隊規模、戰備、維護、作戰節奏和士氣都是內在聯繫的。

最後，新任秘書應該尋求盟友、合作伙伴和朋友來減輕海軍在行動、造船和船舶維修方面的負擔。花時間瞭解他在歐洲、日本、韓國、澳大利亞、印度和其他民主國家的同行將是明智的。（與國土安全部建立良好關係也是如此，美國海岸警衞隊隸屬於該部門。）當你將所有民主國家、合作伙伴和朋友加起來時，就會形成一支1000艘艦艇的海軍。秘書在將其整合方面可以發揮關鍵作用。

對於秘書辦公室的新團隊——正如我們在海軍中所説的，當前方有波濤洶湧的海域時：“祝你好運，開闊水域。”

斯塔夫裏迪斯是塔夫茨大學弗萊徹法學院和外交學院的名譽院長 。他在Aon、Fortinet和Ankura Consulting Group的董事會任職，並曾為投資於網絡安全領域的Shield Capital公司提供諮詢。

更多來自彭博社觀點的內容：

• 特朗普的“美國優先”計劃並非全壞 — 哈爾·布蘭茲
• 加沙停火協議是特朗普的勝利 — 馬克·冠軍
• 特朗普是對的：格林蘭對美國國家安全至關重要 — 詹姆斯·斯塔夫裏迪斯

想要更多彭博社觀點嗎？意見 <GO>。 或者訂閲****我們的每日通訊。