耶倫表示，美國將採取非常措施以避免違約 - 彭博社

珍妮特·耶倫

攝影師：肯特·西島/彭博社即將離任的財政部長珍妮特·耶倫表示，她的部門將從1月21日起開始採取特殊的會計措施，以避免違反美國債務上限，並再次敦促立法者採取措施提高或暫停法定上限。

耶倫在一封 信件中寫道，週五她向兩黨國會領導人通報“財政部將於1月21日開始使用的非常措施。”這將是在拜登政府離任後的第二天。“我懇請國會迅速採取行動，以保護美國的全部信任和信用。”

這封信標誌着在最新的債務上限爭鬥中第二次通知，自1月2日起重新生效，可能是耶倫在特朗普政府於1月20日上任前的最後一次通知。國會在2023年暫停了上限，此前立法者經過激烈鬥爭以避免對聯邦義務的違約。當前的上限約為36萬億美元。

一些債務市場策略師預計，由於共和黨在特朗普於1月20日再次上任後統一控制國會和白宮，暫停或提高上限的協議將更容易達成。然而，在採取該行動之前，財政部需要部署在幾十年中反覆使用的措施，以避免違反上限。

特朗普提名的接替耶倫擔任財政部長的斯科特·貝森特在週四的參議院確認聽證會上發誓，在他的任期內不會出現違約。

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具體措施

耶倫建議財政部的非常措施將通過贖回一部分資金並暫停對公務員退休和殘疾基金的全面投資來開始。它還將暫停對郵政服務退休健康福利基金的額外投資。

耶倫表示，這些資金將在國會對債務上限採取行動後得到補償。她沒有説明會持續多久的會計措施和財政部的現金餘額。

“非常措施可能持續的時間存在相當大的不確定性，包括預測美國政府未來幾個月的支付和收入的挑戰，”她寫道。

如果財政部無法發行新債務並且現金耗盡，美國政府將面臨違約某些財務義務的危險。華爾街已經在試圖評估由於新重新施加的債務上限，美國政府在無法支付賬單之前還有多長時間。一些策略師估計，這個所謂的X日期大約在七月或八月。

在國會僵局的情況下，投資者往往會拋售最容易違約的國債，轉而購買在X日期之前或之後到期的證券，從而在曲線上造成扭曲。然而，目前，考慮到前景的不確定性，國債市場並沒有表現出焦慮的跡象。