特朗普的大規模驅逐計劃對移民意味着什麼 - 彭博社

一名美國海關和邊境保護局官員在亞利桑那州盧克維爾的美國-墨西哥邊境附近與移民在一起。攝影師：埃裏克·泰耶/Bloomberg唐納德·特朗普承諾作為總統實施美國曆史上最大規模的驅逐行動，誓言最終驅逐所有在美國非法居住的外國人。據信，他們的數量至少為1100萬，這將使他們的大規模驅逐成為一項龐大的工程。因此，許多政策分析師預計該計劃將無法實現特朗普的全部雄心。

特朗普的驅逐計劃是什麼？

特朗普對他的計劃含糊其辭，只説它將首先針對 犯罪的無證移民，然後再轉向其他沒有合法身份的人。湯姆·霍曼將作為特朗普政府的邊境沙皇監督這一工作，他曾擔任美國移民和海關執法局（ICE）代理局長，他表示，構成國家安全威脅的人也是早期的優先考慮對象。

逮捕將是“有針對性的，”霍曼告訴 CBS電視節目60分鐘，在11月。“這不會是對社區的大規模掃蕩，”他説。他對關於驅逐行動將涉及什麼的許多猜測表示“荒謬”。“這不會是建立集中營。”

從美國遣返

來源：美國國土安全部

注意：當美國將非公民送回其國籍國或第三國時，這被稱為遣返。遣返可以是強制驅逐（非公民的強制離境）；返回（非公民的自願離境）；或根據第42條的驅逐，這是從2020年3月到2023年5月實施的緊急健康權威。

最近的政府如何處理驅逐出境？

在過去的二十年中，民主黨和共和黨的總統下，移民當局平均每年強制遣返約300,000名非公民，使用常規驅逐程序，尤其是在民主黨人巴拉克·奧巴馬總統任期內，數字特別高。此外，從2020年到2023年，約有300萬人因Covid-19危機而被根據緊急健康權威驅逐。

新情況是特朗普承諾加大逮捕和驅逐的力度，目標是驅逐任何在美國境內沒有許可的外國人。特朗普還建議剝奪大批移民現有的驅逐保護。

誰容易被驅逐？

任何在美國無證居住的外國人都面臨被逮捕和最終驅逐的風險。這包括秘密越境的個人以及合法入境但逾期居留或違反簽證條款的人。即使是移民身份有效的非公民也可能面臨驅逐，如果他們犯罪或被認為對公共安全構成威脅。

面臨特朗普承諾的打擊而即將被驅逐的人是已經被聯邦移民法官下令離開美國的外國人。估計有140萬人有待執行的驅逐令。通常，這些命令沒有被執行，因為移民官員 不知道他們在哪裏。

非法移民激增

美國未經授權移民人數的估計變化

來源：國會預算辦公室

注意：圖表基於CBO的“其他外國國籍”類別，包括非法進入美國的人、以臨時身份合法進入後逗留的人，以及儘管不符合綠卡持有者、庇護者、難民或非移民的入境條件而被允許入境的人。預測截至2024年7月。

申請庇護的移民應該相對安全。這些是近年來被允許至少暫時留在美國的大量未經授權的邊境越境者，以便進行贏得庇護的長途嘗試，庇護是提供給能夠證明他們有合理的迫害恐懼的人。他們在移民案件待決期間被允許留在美國，只要他們不犯罪並按要求出席法庭聽證會。

不太明確的是100萬人來自17個國家，生活在美國的長期未來，這些人根據一個名為臨時保護身份的項目生活。該項目旨在為已經在美國的外國人提供驅逐保護，無論其移民身份如何，因其本國的政治動盪、自然災害或武裝衝突而受到保護。特朗普曾多次表示他將撤銷TPS保護，並在他第一任期內試圖結束多個國家的該項目。

另一個可能擔憂的羣體是 所謂的夢想者，這些是作為兒童被帶到美國的無證移民，他們在美國生活了大部分或大部分的生活。2012年建立的一個聯邦項目稱為兒童入境暫緩遣返（DACA），保護了許多人，但並不是所有人免於被驅逐。在他的第一任期內，特朗普曾試圖廢除DACA，但未能成功。這一次，他表示願意與民主黨合作，通過立法確保夢想者能夠留在美國。

特朗普的驅逐計劃面臨哪些挑戰？

移民當局首先需要識別生活在美國的無證移民，他們有興趣保持低調。正如霍曼所建議的，針對特定外國人的行動是一個耗時的過程。被分配到ICE逃犯特遣隊的官員通常會對一些特定人員進行監視，以確認他們的位置，然後再在一個地區展開行動進行逮捕。

特朗普還需要超出大約6000名ICE執法和驅逐部門官員的人員。他過去曾提議使用現役軍隊，並授權地方警察和警長的副手進行逮捕和驅逐。然而，特朗普的計劃 面臨反對，來自拒絕與聯邦移民執法合作的所謂庇護轄區。

一旦潛在的驅逐案件被識別出來，就必須進行裁決。

對於非法越境被捕的移民來説，這通常不是必要的。根據1996年的移民法，除了一些例外，他們可以被 迅速驅逐，而無需見法官。那些尋求庇護或告訴移民當局他們害怕被送回家的人，歷史上通常被允許至少暫時留在美國。但根據拜登總統在6月啓動的政策變化，大多數非法越境的移民現在不符合庇護資格，因此受到所謂的 快速驅逐的影響。

對於特朗普計劃的目標——在美國生活的無證外國人，驅逐並不是那麼簡單。那些被針對驅逐的人有權在移民法庭系統中進行 聽證，該系統由司法部監督。移民通常有權自費聘請律師，並可以向部門的 移民上訴委員會上訴不利判決。這個過程通常可能需要數年。聯邦移民法庭目前有超過360萬件待處理案件。

一般來説，被美國政府最終驅逐的人會被送回他們的祖國。但有時，該國政府不會合作，提供必要的旅行文件；委內瑞拉通常不配合美國的驅逐努力。美國當局也可能擔心個人在回國後會受到虐待。在這兩種情況下，驅逐者可能會被送往另一個願意接納他的國家。

雖然越過南部邊界的墨西哥國民可以通過陸路被送回家，但大多數其他驅逐者通常是通過空運被送出美國。美國政府承擔費用。

霍曼曾表示，特朗普的驅逐努力將花費高達$860億，但沒有説明 這個價格標籤可能涵蓋什麼。