特朗普的死刑命令是對最高法院的一個信息 - 彭博社

強勢迴歸。

攝影師：安娜·莫尼梅克/蓋蒂圖片社

死刑在新的特朗普政府中迴歸，其使用將比以往更加激進。

在唐納德·特朗普總統週一發佈的一系列行政命令中，有一項名為“恢復死刑與保護公共安全。” 無論你對死刑的看法如何，這項命令的某些部分引發了人們對該政府法治觀念的擔憂。

前總統喬·拜登及其司法部在他於2021年成為總統後不久就對聯邦處決實施了暫停。上個月，在他離任前的最後幾項行動之一中，拜登減刑了40名聯邦死刑犯中37人的刑罰，將他們的懲罰改為無期徒刑，不得假釋。

彭博社觀點特朗普的保護主義如何可能增加自由貿易機場擴建削弱工黨的氣候目標特朗普將毒販指定為恐怖分子將後悔加利福尼亞的復甦必須考慮風險的真實成本特朗普的命令明確表示他支持對死刑的強有力執行，稱其為“最終的威懾和對最卑劣罪行的唯一適當懲罰。” 只有某些嚴重罪行才會適用聯邦死刑，而該命令指示檢察總長“對所有需要使用死刑的嚴重罪行追求死刑。” 當然，一些美國人會不同意這種觀點，但作為首席執行官，特朗普在其第一任期內執行了13次處決，他有權做出這個決定。

但是命令的兩個部分讓我感到不安。首先，命令包含一個標題為：“尋求推翻妨礙死刑的最高法院判例”的部分。該部分指出，“檢察總長應採取一切適當行動，尋求推翻限制州和聯邦政府施加死刑權力的最高法院判例。” 換句話説，特朗普指示司法部在最高法院已確定死刑違反第八修正案禁止“殘忍和不尋常懲罰”的情況下推翻最高法院的判決。

最高法院已發現，在非殺人罪或被告未滿18歲、智力殘疾或法律上精神失常的情況下，死刑是違憲的。特朗普的行政命令似乎暗示檢察官在這些情況下仍應尋求死刑，即使對於那些無法理解其罪行嚴重性的被告。

除了對可能缺乏道德責任的被告施加死刑的擔憂外，該命令還要求檢察官推動最高法院推翻其先例。我們的刑事司法系統的“遵循先例”意味着我們堅持先前的決定。偶爾，高級法院會推翻先前的案件，但這樣的決定應該是罕見的。

依賴先例提供了法律的公平通知和可預測性，使政府官員和公眾能夠根據法律進行事務。只有在滿足以下一個或多個條件時，案件才應被推翻：(1) 對事實和法律的新理解；(2) 先前的裁決在實踐中不可行；(3) 法律的發展與先前的裁決不一致；或 (4) 社會在其事務的處理上未能依賴於先例。

首席法官約翰·羅伯茨的法院已經在涉及 墮胎、 槍支權利 和 平權行動 的案件中推翻了先例，儘管未能滿足這四個標準。特朗普現在正在推動法官在死刑問題上做同樣的事情，這可能進一步侵蝕公眾對最高法院公正性的信任。

推翻先例對美國社會是有害的。它消除了對法律要求的公平通知，使人們能夠使其行為符合法律。不遵循先例使政策制定者更難制定符合法律的規則，也使商業領袖更難進行長期規劃。反覆改變主意的法院可能會失去其在不考慮政治的情況下解釋法律的可信度。

其次，命令指示檢察總長“無論其他因素如何，對於每一個涉及……在這個國家非法存在的外籍人士所犯的死刑罪，尋求死刑。”

特朗普對無證移民的強烈觀點以及他積極執行驅逐法的計劃毫不掩飾——這也是他作為首席執行官的權利。然而，在刑事案件中，針對任何特定人羣進行不同對待可能會違反第14修正案的平等保護條款。在刑事環境中，當（1）檢察官有歧視性目的，即以種族或國籍等因素為依據對不同羣體進行不同對待的目標，以及（2）起訴具有歧視性效果，即其他處於類似情況的羣體成員被不同對待時，就會發生平等保護的違反。從表面上看，這項行政命令似乎確實指示檢察總長這樣做。任何面臨死刑的無證移民只需提供該行政命令作為歧視性目的的證據。

本節包括“在適用法律允許的情況下”的短語。也許檢察總長會依賴該語言完全忽視這一部分，在這種情況下，它只是空洞的口號。然而，特朗普提名的候選人，佛羅里達州檢察總長Pam Bondi，是總統的忠實支持者，她可能會積極努力實現他的願望。無論如何，該命令顯示出一種危險的意願，即為了在無證移民犯罪問題上顯得“強硬”而違反憲法條款。

選舉，正如他們所説，有後果，特朗普政府無疑會看到死刑的積極使用。但它也有憲法責任確保“法律得到忠實執行。”這項行政命令考驗了這種信念。

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