馬克龍的法非關係已死西非現在有了機會 - 彭博社
Justice Malala
西非國家經濟共同體委員會主席奧馬爾·圖拉伊(左),科特迪瓦總統阿拉薩內·瓦塔拉(中)和尼日利亞外交部長尤素夫·圖加爾(右)。
攝影師:科拉·蘇萊曼/法新社在新年前夜,科特迪瓦總統阿拉薩內·瓦塔拉 宣佈法國在西非國家的600名軍隊將在一個月內被驅逐。七天前,塞內加爾總理 確認法國必須在一年內關閉其在該國的軍事基地。
這些公告結束了法國在西非和薩赫勒地區超過六十年的重要軍事存在。五年前,法國在非洲大陸有 10,000名軍隊與當地部隊一起打擊聖戰分子。到2025年底,只有 2,000名或更少法國軍隊將在吉布提和加蓬仍然活躍,此前已被驅逐出布基納法索、乍得、馬裏和尼日利亞。
彭博社觀點在夜間吠叫的狗也會咬人嗎?貝利吉福德不能永遠依賴特斯拉奢侈品需要重新擁有它的標誌。特朗普可以幫忙。挖掘女孩教會了這個嬰兒潮一代為什麼TikTok需要繼續存在這一發展——加上 軍政府統治的馬裏、尼日爾和布基納法索退出西非國家經濟共同體(Ecowas)——這個成立50年的區域協調機構——在該地區留下了權力真空。如果處理不當,可能會導致一個更貧窮、更血腥的未來,由全球大國爭奪霸權而非地方經濟和政治需求所主導。如果處理得當,可能會開啓一個新篇章,讓西非人不再依賴外部勢力,而是根據自身條件制定新的安全和經濟安排。
這是一個需要該地區精明政治領導人挺身而出的時刻——否則將目睹他們的國家在西方、中國、俄羅斯和一些中等大國之間的地緣政治競爭中繼續扮演小角色。
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍與西非的關係起初良好。2017年上任時,馬克龍 發誓他是“一個不想告訴非洲人該做什麼的世代”,並且一個合作的 新時代的“法蘭西非洲”——這一維護法國在其前殖民地利益的影響和干預體系——正在展開。
這個月,馬克龍——在過去五年中面臨日益增長的反法情緒——被指控做了他曾發誓永不做的事情。在一次講話中,馬克龍對法國外交官表示,非洲國家驅逐他的軍隊“忘記了感謝”法國在過去十年中幫助抵禦聖戰叛亂。他的言論引發了地區領導人的憤怒,乍得總統馬哈馬特·伊德里斯·德比·伊特諾表示,馬克龍的言論“近乎對非洲和非洲人的蔑視。”
所有這些都分散了人們對該地區緊迫問題的關注。布基納法索、馬裏和尼日爾正在退出西非國家經濟共同體(在該組織正確譴責這三國的政變後)正在威脅經濟,並削弱長期以來的區域安全合作。大陸領導人需要確保法國的軍隊撤離和西非國家經濟共同體的削弱不會加劇安全問題。
其次,法國的驅逐加速了備受批評的法國財政支持、與歐元掛鈎的區域貨幣西非法郎(以及東非版本)的不可避免的廢除。幾乎所有使用該貨幣的八個政府都迫不及待地想要拋棄它。退出法郎已經成功完成過,但要複製這一過程,區域領導人需要緊急建立新機構,尋求區域和國際合作,推出信任建設措施,並保持財政紀律,而這在尼日爾等國卻未能實現。
然而,最緊迫的是,法國和其他西方大國在該地區影響力的下降帶來了即時和長期的安全複雜性。其他國家已經急於填補非洲其他地方的權力真空。例如,在非洲之角,阿聯酋、土耳其、以色列和伊朗已經投入資源、人員和時間來建立權力集團和聯盟。在蘇丹,1200萬人被迫遷移,15萬人在被稱為“被遺忘的戰爭”中喪生,阿聯酋正在支持叛軍快速支援部隊準軍事組織,而該國的軍隊則得到了埃及、伊朗和俄羅斯的支持。
在西非,法國已經撤退的地方,俄羅斯迅速加大軍事和外交關係,迅速在布基納法索、尼日爾、乍得和馬裏獲得立足點。這可能會使當地民眾的情況更加惡化。
以馬裏為例。去年,聯合國人權調查員表示,有強烈跡象表明在2022年大約500人被馬裏軍隊和俄羅斯僱傭兵殺害。一個月前,人權觀察表示,馬裏武裝部隊在俄羅斯僱傭兵的支持下,故意殺害至少32名平民,並在馬裏中部和北部的城鎮和村莊中焚燒至少100棟房屋。類似的故事在中非共和國、尼日爾和其他國家中也出現了。
俄羅斯僱傭兵的活動被指控支持對礦產資源的剝削。BBC報道説,它看到的內部俄羅斯政府文件詳細説明了俄羅斯如何努力改變西非的採礦法律,旨在驅逐西方公司。在馬裏,政府目前正在扣押巴里克黃金公司的Loulo-Gounkoto礦區的黃金,因為該公司在與礦工就新修訂的採礦法進行多次爭執後,正在考慮暫停在該國的運營。
中國在過去15年中穩步增加與非洲軍隊的軍事訓練演習,以推進其地緣戰略雄心,根據 美國非洲戰略研究中心的保羅·南圖利亞的説法。隨着該大陸的衝突上升到自1945年以來的最嚴重水平,根據 烏普薩拉大學收集的數據,中國是否會感到有必要部署軍事和安全部隊來保護其在該大陸的巨大投資?
目前西非的主要挑戰是領導力。隨着法國的撤退,民主地區領導人是否會挺身而出,加強舊聯盟並建立有利於非洲人的新聯盟?還是他們只是驅逐了一個殖民大國,以便讓其他追求自身地緣政治目標的國家進入?
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