阻止特朗普出生公民權命令的83歲法官 - 彭博社
Anna Edgerton
總統 唐納德·特朗普重塑美國移民系統的基石遇到了早期障礙:一位八旬聯邦法官在西雅圖。
在短短24小時內,由羅納德·里根任命的美國地區法官約翰·考根諾爾已成為新總統議程反對者中的名人。這位83歲的法官,幾年前在妻子的勸説下停止騎行他的哈雷摩托車,長期以來以在法庭上對辯護律師提出尖鋭問題而聞名。
考根諾爾的深入、直截了當的風格在他四十年的法官生涯中最高調的案件之一中得到了充分展示。他幾乎沒有掩飾自己對特朗普限制出生公民權的行政命令的高度懷疑,因為他正在考慮華盛頓州阻止政府計劃的請求。
為特朗普的命令辯護的司法部律師在考根諾爾的法庭上幾乎只説了20秒鐘,法官就打斷了他。“在你看來,這項行政命令是否符合憲法?”他問司法部的佈雷特·舒梅特。
舒梅特表示他可以為該命令的合憲性辯護,但法官只讓司法部律師再説了三分鐘,然後再次打斷了他。“我想回到你對合憲性的看法,”考根諾爾説。
“我在法官席上已經四十年了,”他補充道,將對特朗普命令的挑戰視為他見過的最明顯的案件之一。“這是一個明顯違反憲法的命令。”
聽證會期間的迅速而直接的斥責讓一些人感到意外。但對於那些在他面前訴訟過其他案件的人來説,法官的語氣並不令人驚訝。批准限制令使考亨諾爾與其他聯邦法官站在了一起,他們在特朗普第一任期內多次駁回特朗普一些最激進的移民舉措。
他指示律師們於2月6日返回他的法庭進行另一次聽證會。
一位法院發言人表示,法官拒絕對此報道發表評論。
‘一個脾氣暴躁的外殼’
除了來自法庭的尖鋭問題外,考亨諾爾(Coughenour)還以其工作倫理而聞名,他於1981年由羅納德·里根任命為聯邦法官,前訴訟律師薩姆·查平(Sam Chapin)在1990年代初與法官實習過,後來在華盛頓大學法學院與他共同授課。
查平表示,當里根政府要求華盛頓的共和黨參議員斯萊德·戈頓(Slade Gorton)推薦三名聯邦法官人選時,考亨諾爾是一位相對年輕、廣受尊敬的審判律師。戈頓推薦了考亨諾爾,當里根的工作人員要求另外兩個名字時,戈頓回覆道:“考亨諾爾,考亨諾爾,考亨諾爾。”
“他完全合乎倫理,而且非常嚴格,”查平説。“在我30年的職業生涯中,我認為沒有其他法官,無論是在州法庭還是聯邦法庭,讓律師在進入法庭時如此緊張。”
查平表示,法學院的學生通常在學期開始時對法官感到非常畏懼,但他們很快就被他嚴謹但和善的玩笑所吸引。“他是個軟心腸,但外表卻像個脾氣暴躁的人,”他説。
Coughenour於1941年出生在堪薩斯州的匹茲堡,並獲得愛荷華大學的法學學位。他於1966年被接納為愛荷華州和華盛頓州的律師,並在聯邦法官提名之前,曾在現已解散的西雅圖博格爾與蓋茨律師事務所擔任訴訟律師。
首次譴責
Coughenour是第一位給特朗普帶來法律挫折的法官,接過聯邦司法機構在他第一任期內的常規對立角色,包括移民問題。上一次,法官們在包括邊境家庭分離、為作為兒童被帶到美國的無證移民提供法律保護以及在2020年人口普查中包含公民身份問題等問題上裁定反對特朗普。
為期14天的限制令是一個臨時措施,Coughenour正在考慮是否簽署一項長期禁令,阻止政府執行出生公民身份限制。其他法官也準備很快採取行動,馬里蘭州、馬薩諸塞州和新罕布什爾州的聽證會將在接下來的幾周內舉行,這些案件是由移民倡導者和民權組織提起的。
Coughenour面前案件的核心是第14修正案,該修正案賦予在美國出生的任何人自動公民身份,並且“受其管轄。”特朗普的行政命令認為,身處美國非法或持有臨時簽證的人的子女不屬於該類別。Shumate在週四承認這些個人受美國法律的約束,但他説無證者仍然“受外國勢力的約束。”
臨時限制令通常不能上訴,但禁令可以,因此來自Coughenour和其他法官的即將裁決可能會引發更多的訴訟輪次,直到更高的法院,包括最高法院。此案由四位民主黨州檢察長提起,領導者是華盛頓的Nick Brown。另一個藍州官員的聯盟在馬薩諸塞州有一個待決案件,但尚未安排聽證日期。
在本週之前,使Coughenour獲得最多全國關注的案件是他對Ahmed Ressam的判刑,這位阿爾及利亞人因試圖在2000年1月1日炸燬洛杉磯機場而被定罪,被稱為“千年炸彈客”。
由於他與美國對基地組織的調查合作,Coughenour最初判處他22年——遠低於聯邦指南規定的65年。上訴法院認為這一懲罰不足,Coughenour最終決定判處37年。
哈雷摩托車之旅
2016年的一篇簡介在The Atlantic中聚焦於他在1970年代一系列改革後為更多司法裁量權而鬥爭的故事,這些改革旨在使判刑過程更加公式化。文章描述了多年來他如何騎着他的哈雷戴維森摩托車前往俄勒岡州謝里丹的聯邦懲教機構,與他判刑的人交談。
多年來,Coughenour 經常作為司法獨立的堅定捍衞者發聲。他曾前往俄羅斯,幫助推動該國的司法系統擺脱其專制的過去。Chapin 説他還曾作為訪問法官旅行,包括前往關島。
在 2003 年的寫作中,Coughenour 在與俄羅斯法官交談時表達了對“侵蝕公眾信任”的擔憂,這種情況是以國家安全的名義對美國機構的影響。他將強制最低刑罰描述為美國一個令人擔憂的趨勢的一部分,這一趨勢有可能將國家置於個人權利之上。
Coughenour 對機構完整性和美國司法系統的長期關注在週四的聽證會上也得以體現。他不僅對特朗普的行政命令的合理性表示擔憂,還對 司法部對此的辯護表示關切。
在週四的聽證會上,Coughenour 質疑任何律師如何能夠辯護一個如此“明顯”違反第十四修正案的命令。
“當這個決定被做出時,律師們在哪裏?”他問道。“這讓我感到困惑。”