特朗普的援助命令被視為危及生命和美國在非洲的影響力 - 彭博社
Peter Martin, Simon Marks
一名工作人員協助將人道主義援助的箱子裝載到前往埃及埃爾阿里什機場的飛機上,時間是1月24日。
攝影師:法德爾·塞納/法新社/蓋蒂圖片社國際援助組織警告稱,特朗普政府對外國援助的“停止工作命令”危及生命和美國在非洲的影響力,在那裏,美國的援助資金涵蓋從軍事演習到地方醫院的方方面面。
國務院於1月24日發佈了一項指令,凍結所有外國援助項目,並暫停任何新的援助——以色列和埃及的援助以及緊急食品援助除外。該命令可能包括對非洲產生重大影響的倡議,包括總統艾滋病救助緊急計劃,以及對瘧疾預防、母嬰健康項目和在剛果民主共和國和蘇丹等處於殘酷衝突中的國家的清潔水源獲取的支持。
中非共和國班吉的一名艾滋病患者在社區醫院接受治療。攝影師:巴巴拉·德布特/法新社/蓋蒂圖片社“美國的全球領導力在於其向有需要的人提供救生干預和支持的能力,”全球健康委員會主席兼首席執行官埃利沙·鄧-喬治説在一份聲明中。“暫停這些項目留下了一個真空,不僅會傷害脆弱人羣,還會讓對立勢力填補這一空白,破壞地區穩定,削弱美國的影響力。”
撒哈拉以南非洲是美國援助的第二大接受者
非洲和中東在2023年獲得了260億美元的美國援助
來源:美國國務院,國際開發署
國務院的命令是在唐納德·特朗普總統在就職第一天下令對外國援助項目進行更廣泛的審查後發佈的,並且將美國撤出世界衞生組織。美國是世界上最大的外國援助捐助國,2023年在外國援助上花費了大約$680億美元。
美國“將不再盲目地發放沒有回報的資金給美國人民,”根據國務院週日發佈的聲明。政府支出應根據其是否使美國更安全、更強大和更繁榮來進行評估,聲明中提到。
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批評者認為這一舉動將損害美國利益。
“這不僅增加了許多非洲國家的痛苦並抑制了增長,還在美國領導信任動搖之際將戰場拱手讓給我們的對手,”曾在喬·拜登總統任內擔任美國國家安全委員會非洲事務高級主任的賈德·德弗蒙特説。“非洲國家,即使對俄羅斯和中國有疑慮,也將面臨更少的選擇。”
艾滋病項目
根據一位駐非洲的西方非政府組織高管的説法,非洲的援助組織正在努力解讀這一命令對項目的意義,該高管因內部禁止與媒體討論特朗普政府的行動而要求不透露姓名。
雖然該命令包括對緊急食品援助的豁免,但似乎不涵蓋其他可能挽救生命的援助,例如幫助強姦受害者,該高管表示。非政府組織面臨着辦公室是否可以繼續開放和員工是否仍然可以獲得薪水的問題。
“每個人都感到恐懼。突然間,沒有人知道發生了什麼,”約翰內斯堡威特沃特斯蘭德大學的醫學教授、艾滋病和慢性疾病研究中心執行主任 弗朗索瓦·温特説。
僅在肯尼亞,美國就花費6.4億美元用於健康項目——支持40,000個醫療保健崗位——並根據Pepfar為130萬人提供艾滋病藥物,據知情人士透露。
肯尼亞醫學協會主席西蒙·基貢杜表示,肯尼亞各地的艾滋病診所將立即面臨資金削減,迫使感染者自費購買抗逆轉錄病毒藥物。
在剛果民主共和國戈馬鎮北部的Mpox治療中心的患者。攝影師:Guerchom Ndebo/法新社/蓋蒂圖片社“我們已經看到了很多這樣的情況,”他説。“縣政府表示,他們的艾滋病綜合護理診所可能需要在下個月關閉。”
此外,資金還涉及到下個月在肯尼亞計劃的軍事演習,該演習涉及來自四大洲的20多個國家,並促進與非洲國家在和平、反恐任務、危機響應和人道主義援助方面的合作,據知情人士透露。
特朗普對美國資金的改變也可能包括對該大陸關鍵能源項目的融資。美國進出口銀行承諾向道達爾能源公司在莫桑比克的液化天然氣項目提供47億美元的資金,目前正在審查融資,以符合特朗普的行政命令。
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