南非政治:拉馬福薩在團結政府中將其政黨置於首位 - 彭博社
Paul Vecchiatto, Michael Cohen
西里爾·拉馬福薩
攝影師:德維恩·西尼爾/彭博社南非總統西里爾·拉馬福薩儘管他的政黨在去年的選舉中失去了議會多數席位,但仍然基本上按照自己的意願行事,這引起了國家執政聯盟其他成員的憤怒。
自5月投票以來,拉馬福薩批准了一項立法,使國家更容易徵用土地,簽署了一項法律,賦予政府對學校政策的更大影響力,並表示他將繼續推進尚未估算成本的國家健康保險計劃。
親商的民主聯盟(DA)加入了所謂的國家團結政府,以確保拉馬福薩的非洲人國民大會(ANC)不與民粹主義對手聯手,表示在有爭議的政策上沒有得到充分諮詢,違反了他們的合作協議條款。
雖然民主聯盟已正式提出爭議,但並未威脅退出這個10個政黨的聯盟——這一舉動將使國家陷入政治動盪,並令投資者感到恐慌。
蘭特脆弱
“如果民主聯盟退出國家團結政府,蘭特可能會在幾秒鐘內崩潰,而民主聯盟不想把這個結果帶給他們的支持者,”約翰內斯堡威特沃特斯蘭德大學的政治學教授蘇珊·布伊森説。“民主聯盟一直聲稱自己是一個基於規則的政黨,因此他們很容易被超越,尤其是被認為有治理權的非洲人國民大會。”
週一,日益緊張的局勢對當地市場造成了壓力。南非蘭特貶值高達1.6%,是兩個月以來的最大跌幅,成為對美元的主要新興市場下跌,而2035年基準政府債券的收益率上漲了七個基點。
“任何威脅到南非有希望的結構性敍事的事情都不是好消息,”Coex Partners的宏觀策略師亨裏克·古爾伯格説。
非洲人國民大會(ANC)領導了反對白人少數統治的鬥爭,並在結束後的前三十年中主導了政治,但由於公眾對普遍腐敗、貧困和失業的憤怒,其支持率 下降至40%。民主聯盟(DA)獲得了22%的選票,而由前總統雅各布·祖馬創立的一個民粹主義新黨獲得了15%。
拉馬福薩無視其聯盟夥伴的擔憂,週末表示他的政黨將繼續推進其議程。
他在約翰內斯堡的一次ANC會議上表示,ANC有責任實施促進人民利益的政策和決策,“無論是與教育相關,還是與健康相關,還是與土地問題相關,”他説。“這些將會被採納。”
約翰·斯廷豪森。攝影師:瓦爾多·斯維格斯/彭博社民主聯盟(DA)領導人約翰·斯廷豪森表示,作為拉馬福薩內閣中六名成員之一,他認為拉馬福薩期望新政府繼續前任政府的工作“是幻想的,不符合政府運作的現實”,因為ANC不再單獨執政。
“這不是一個最後通牒,”他在週日的開普敦對記者説。“合作伙伴之間不會互給最後通牒。這是對關係重置的成熟呼籲。”
民主聯盟(DA)的投訴之一是新的徵用法案違憲,並將削弱財產權,因為它規定政府在特定情況下可以在“公正和公平”的情況下,無需支付土地費用,進行徵用,以符合公共利益。
它還認為新的教育法案侵蝕了學校管理機構和阿非利卡斯語使用者的權利,而新的健康保險計劃對患者選擇醫療服務的權利產生了負面影響。
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雖然執政聯盟承諾將經濟增長和創造就業機會作為首要任務,這提升了商業信心,但在非洲人國民大會(ANC)和民主聯盟(DA)內部對其組成存在分歧,開普敦政治未來諮詢公司的主任丹尼爾·西爾克表示。
他説,民主聯盟“未能施加其希望擁有的影響力”,但需要安撫其支持者和捐助者。“我認為在政治上,民主聯盟並不急於進入民族團結政府(GNU),而是南非商業界,特別是希望民族團結政府繼續存在。”