特朗普收購、支出凍結在政府中造成混亂 - 彭博社
Jordan Fabian
唐納德·特朗普
攝影師:喬·雷德爾/蓋蒂圖片社總統唐納德·特朗普正在以壓倒性的方式影響政治體系,試圖將美國政府置於他的意志之下,導致聯邦官僚機構的廣泛混亂,同時使反對派因他努力的龐大規模而陷入困境。
白宮在週二晚上為那些不想結束遠程工作的聯邦員工提供了買斷方案,同時警告員工新政府計劃對聯邦勞動力進行額外的激進削減。
這封信是對部門和機構工作人員的最新打擊,他們花了大部分時間拼命試圖解讀一份全面命令,該命令凍結了聯邦撥款和貸款。備忘錄 - 以及管理和預算辦公室發佈的後續澄清文件 - 表示個人美國人享有的福利不會受到影響。但缺乏清晰性或具體性在關鍵項目和合作夥伴關係中造成了混亂,潛在的數十億美元的支付狀態仍不確定。
週二晚間,一名聯邦法官發佈了臨時禁令,阻止這一舉動,但凍結的威脅在聯邦員工、州和地方政府以及擔心重要服務資金可能被撤銷的知名非營利組織中引發了波動。人們對這一舉動的擔憂加深,因為它被視為即將到來的關於國會財政權力的憲法鬥爭的開場炮火,考驗特朗普是否能夠實現他長期以來的願望,親自控制支出。
這一公告是在清除聯邦政府多樣性、公平和包容性角色的工作人員、調查特朗普的司法部官員以及十多位監察長的舉措之後發佈的。
他還重申了對全面關税的呼籲,威脅與哥倫比亞展開貿易戰,開始了將美國撤出世界衞生組織的過程,暫停了對外援助,釋放了埃隆·馬斯克對聯邦勞動力的影響,赦免了2021年1月6日的騷亂者,並試圖結束出生公民權。
這一切對他的對手來説都顯得過於沉重。在國會山,民主黨人安排了週三的“緊急會議”,討論資金凍結問題——這距離OMB發佈指導意見僅兩天。地方民主黨官員表示,他們面臨着來自選民和合作組織的眾多問題。一旦某個爭議似乎獲得了政治關注,另一個爭議便會取而代之,吞噬媒體和政治的注意力。
這些權力遊戲象徵着特朗普盟友史蒂夫·班農所倡導的“淹沒區域” 策略:迅速行動並打破常規,使批評者感到迷惑和沮喪,他們大多無力回應。
白宮副幕僚長斯蒂芬·米勒週二在CNN上表示,“他必須控制政府,為特朗普的政治任命建立一個全政府的流程,以審查可自由支配的支出撥款,這是至關重要的。”
與八年前作為新手政治家進入白宮時相比,特朗普在系統性地製造政府混亂方面準備得更充分。根據彭博新聞獲得的一份備忘錄,關於關閉一個鮮為人知的美國陸軍辦公室的命令,該辦公室專注於減少戰爭中的平民傷害,已於就職日晚上9點發出,顯示出新政府改革的廣度。
民主黨人震驚
一些民主黨人表示,他們的同僚應該為這場攻擊做好準備。
“他就是這樣競選的,他會做所有這些事情,赦免和所有這些行政命令的傾倒,”賓夕法尼亞州參議員約翰·費特曼在一次採訪中説道。“他正在做他所説的一切,所以我並不感到驚訝。”
儘管特朗普的推動意在戰略性,但一些舉動卻帶有他第一任期典型的政治風險和草率行為。
資金凍結在週一晚上通過新聞報道公開,引發了華盛頓和州首府的憤怒和困惑,政治家們急於確定這是否影響了食品券等項目。幾個州的官員報告稱被鎖定在醫療補助支付系統之外,儘管政府否認技術問題與此有關。週二,白宮被迫使澄清暫停並未觸及“個人援助”措施。儘管如此,一些共和黨立法者對其範圍感到不滿。
雖然該指令不影響社會保障和醫療保險等福利項目,但可能會影響退伍軍人、災難救助、醫療服務提供者、教育和其他數十項職能的資金。各機構負責人必須在2月10日之前提交報告,説明他們的倡議是否符合特朗普關於DEI、氣候變化和其他問題的命令。
1974年的《扣押控制法》阻止總統單方面推翻國會的資金決策。民主黨人表示這一凍結是非法的,而 特朗普的辯護者則表示“臨時暫停”是可以的,前提是進行政策審查。特朗普提名的預算辦公室負責人拉塞爾·沃特表示,該法律的限制是違憲的。
來自堪薩斯州的共和黨人傑瑞·莫蘭,擔任負責自由支出的參議院委員會成員,他表示,特朗普仍然必須在財政年度結束之前花費國會撥款的資金,除非立法者收回資金。
“這就是法律,也許這也是憲法,”他在一次採訪中説道。
然而,特朗普正押注於比民主黨人更快的行動將使他們失去平衡。週二,參議院民主黨人召開了關於上週1月6日赦免的新聞發佈會。與此同時,總統本週繼續推進 解僱支持工人權利的美國勞動和就業委員會官員,擴大 移民突襲至紐約市,並禁止跨性別者服役於軍隊。
一些特朗普的行動,例如他的出生公民權命令,然而,被法院阻礙。他的 內閣領導人 確認人數比一些前任在類似時刻要少。特朗普至今尚未以重要方式解決通貨膨脹和烏克蘭戰爭等核心問題。
聯邦工作人員
政府在其人力資源機構,即 人事管理辦公室 上表現出特別的關注,因為它希望在華盛頓各地安插忠誠者。
人事管理辦公室的代理主任查爾斯·埃澤爾已指示聯邦機構的領導向人事管理辦公室的新幕僚長阿曼達·斯凱爾斯發送仍在試用期內的易於解僱員工名單。斯凱爾斯最近在馬斯克的人工智能公司xAI工作。埃澤爾進一步指示聯邦機構“確定這些員工是否應該被保留。”
愛荷華州的共和黨參議員查克·格拉斯利與參議院第二號民主黨人迪克·杜賓一起要求特朗普根據法律對監察長的解僱提供理由。但尚不清楚國會是否能做更多事情來迫使對解僱負責。總統被要求提前30天通知國會以解僱獨立監察機構。
“聯邦撥款的凍結、所有監察長的解僱、政治暴力的免疫——難道大家看不到發生了什麼嗎?”康涅狄格州的民主黨參議員克里斯·墨菲在X上寫道。“在一場閃電戰中,特朗普試圖摧毀我們的民主——也許還有我們的經濟——並奪取控制權。”