特朗普的聯邦員工買斷實際上是延期辭職 - 彭博社
Jo Constantz
與會者在華盛頓特區等待唐納德·特朗普的到來,以參加簽字儀式。
攝影師:埃裏克·泰耶爾/彭博社特朗普政府發出的一封鼓勵聯邦政府工作人員辭職的電子郵件引發了混亂,在機構員工和公眾中引起了困惑。該郵件為員工提供了一個“延期辭職計劃,”選擇參與的員工將在九月份之前保留全額薪水和福利。他們還將免於政府範圍內的返崗強制令。
許多頭條新聞稱該提議為買斷。但這並不準確,密歇根大學教授、美國勞工部前首席經濟學家貝茨·史蒂文森表示。買斷通常是指向離職員工支付的一次性款項,離職員工在自願辭職時放棄對組織信息和系統的訪問,並停止為其現在的前僱主工作。她説,這裏並不是這樣的情況。
“如果你提交辭職,你可以放心,在九月份之前不會被解僱。我認為不能保證你不會繼續工作,”史蒂文森説。這是因為關於該提議的政府常見問題頁面及其本身的語言留有餘地。
理解協議的確切條款對成千上萬的聯邦員工來説非常重要,他們必須在2月6日之前決定是接受該提議,還是在沒有保證其職位或機構將被保留的情況下繼續留任。
不同的細節
在美國人事管理辦公室的常見問題頁面上,第一個問題是關於選擇加入的員工是否需要在辭職生效之前工作。頁面上寫道不需要:“除非是您所在機構確定的少數情況,否則您不需要工作。”
但員工被邀請簽署的模板辭職信採取了更寬鬆的方式。信中部分內容如下:
我理解我的僱傭機構可能會根據我的辭職做出調整,包括調動、消除、合併、重新分配我的職位和任務,減少我的正式職責,和/或在我的辭職日期之前將我置於帶薪行政休假狀態。
我致力於在我在僱傭機構的剩餘時間內確保平穩過渡。因此,我將協助我的僱傭機構完成合理和慣常的任務和流程,以促進我的離職。
與此同時,第三個信息來源,一份備忘錄來自OPM代理主任查爾斯·埃澤爾,致聯邦部門和機構負責人,表示接受延期辭職提議的員工“應迅速被重新分配或消除職責,並在延期辭職期間內被置於帶薪行政休假狀態……除非機構負責人認為員工必須積極參與過渡工作職責,在這種情況下,員工應在這些職責過渡後儘快被置於行政休假狀態。”
最終,斯蒂文森表示,究竟有多少人會被要求在他們的延期辭職期間繼續工作,可能取決於有多少人辭職。“如果整個社會保障團隊辭職,而沒有人發放支票,我敢打賭他們會讓他們繼續工作,”她説。
國家財政員工聯合會主席多琳·格林瓦爾德在一份聲明中表示,OPM的文件“缺乏關於提議確切條款的清晰性,使其不可靠。我們還質疑OPM是否有法律權力在這種情況下使用‘延期辭職’將人們置於延長的行政休假中。”該工會敦促聯邦員工拒絕延期辭職的提議。
‘言辭重要’
儘管接受延期辭職提議的員工在技術上仍將在政府工作到九月,但常見問題頁面表示,這不應妨礙他們接受其他工作。“辭職信中的任何內容都不妨礙您在延期辭職期間尋求外部工作,”頁面上寫道。但可能會有例外。正如常見問題所指出的:“您應該詢問您所在機構的人力資源團隊,關於已辭職但仍由其僱傭機構僱用(包括在行政休假中)的員工是否存在任何限制。”
Ogletree Deakins的勞動和就業律師詹姆斯·普倫凱特表示,需要更多的清晰性。雖然提議信使安排看起來不太像是買斷,但常見問題使其看起來更像是買斷。無論如何,普倫凱特表示他不會稱其為買斷。
“作為一名律師,文字很重要。當你看到政治家稱之為收購時,我感到緊張,”他説。“我總是查看文本,他們稱之為延期辭職。所以我會稱之為這個。”