特朗普的第二任期:全球領導人提供投資和交易以贏得青睞 - 彭博社
Iain Marlow
唐納德·特朗普在華盛頓下機海軍一號。
攝影師:威爾·奧利弗/EPA/彭博社唐納德·特朗普總統自誇在與世界領導人的關係中採取了更具交易性的方式。在他第二個任期開始一週多後,許多人表現出渴望達成他所珍視的交易。
沙特阿拉伯提議在未來四年內投資超過6000億美元,而歐洲各國政府則希望購買更多美國生產的液化天然氣。越南領導人建議他的國家可能會購買更多波音公司的飛機。印度提出了進口更多石油的可能性。
爭相迎合特朗普的做法清楚表明,全球領導人從他第一個任期中吸取了教訓,當時贏得總統青睞的最快方式就是提供投資和其他交易。在他第二個任期的早期,他們在這一策略上加倍努力。
這些提議通常伴隨着這樣的保證,即這些決定符合他們的國家利益。除了試圖贏得特朗普的好感,各國還希望避免成為他已經威脅過的關税的目標——不僅針對對手中國,還包括美國的合作伙伴加拿大、墨西哥和哥倫比亞。
“他基本上試圖創造一種全球競標戰,以贏得美國的青睞——這意味着贏得特朗普的青睞,”約翰霍普金斯大學高級國際研究學院的教授哈爾·布蘭茲説,他曾為美國政府機構提供建議。
特朗普面臨的重大挑戰是,儘管這種方法可能成功吸引更多投資,但沒有跡象表明它會幫助解決更大、更棘手的問題,比如清除朝鮮半島的核武器或解決烏克蘭戰爭。
現在還為時已晚,無法判斷這種方法是否會將較貧窮的國家拉出中國的影響範圍,而中國多年來一直提供低息貸款和大規模基礎設施投資。特朗普的胡蘿蔔加大棒的組合甚至可能促使這些國家在長期內對美國採取對沖策略。
“危險在於,美國在過去80年的全球領導力的更大項目是基於這樣一個理念:美國不會為了狹隘的交易利益而充分武器化其權力,”布蘭茲説。
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特朗普第二次就職後,沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼承諾擴大6000億美元的投資和貿易。作為一名談判者,特朗普表示希望王儲將這一數字推高至1萬億美元。
後來,在拉斯維加斯的一次集會上,特朗普明確表示他認為沙特阿拉伯提出這一提議的原因。“這是因為選舉,”他説。
在特朗普威脅對他所稱的非法藥物和移民過境北部邊界徵收25%的關税後,加拿大也承諾在邊境安全上花費近10億美元——這些數字實際上與與墨西哥的南部邊界相比顯得微不足道。
越南總理範明政在達沃斯的世界經濟論壇上告訴人羣,他正在“尋找解決方案”,試圖重新平衡他國家與美國的貿易順差,包括購買更多的波音飛機和其他高科技產品。
範明政説:“如果打高爾夫球能為我的國家和人民帶來好處,那麼我可以整天打高爾夫球。”他提到了特朗普的最愛愛好。
目前,各國正在努力解析如何向特朗普提供巨大的經濟和投資方案以贏得他的青睞,一位來自盟國的外交官表示,他要求匿名以討論私人磋商。
薩爾瓦多領導人納伊布·布克爾因在移民問題上提供“巨大的合作程度”而受到白宮副幕僚長斯蒂芬·米勒的讚揚,稱其為“非常偉大和強大的夥伴”。
日本首相石破茂計劃在2月份與特朗普的會議上以承諾增加美國頁岩氣進口來開個好頭,日經新聞報道。
特朗普的交易性方法和對大交易的偏好引發了批評。在他們的總統辯論中,民主黨提名人卡馬拉·哈里斯警告説,獨裁者會試圖“用恭維和恩惠來操縱你。”
受到威脅的國家也有可能已經想出瞭如何應對他。在加拿大,作為美國長期以來最親密的盟友之一,爭取接替總理賈斯廷·特魯多的政治家們討論瞭如何應對美國總統的威脅。
克里斯蒂亞·弗裏蘭,曾在特朗普第一任期內重新談判北美自由貿易協定的財政部長,告訴《彭博社》本週,美國總統“已經得出結論,如果他能向世界其他國家展示他對最親密的合作伙伴和盟友是多麼刻薄和強硬,”那麼這將向美國的敵人傳達一個信息。她警告説,“對特朗普來説,軟弱是一種挑釁。我認為投降不是與他談判的策略。”
加拿大自由黨領導候選人克里斯蒂亞·弗裏蘭表示,加拿大應該立即對唐納德·特朗普總統的關税威脅作出回應。她表示,加拿大可能對美國施加的關税清單應該公佈。她在多倫多與《彭博社》的大衞·古拉進行了“重大影響”播客的一集對話。
“其他國家的領導人並不愚蠢,”斯廷森中心的高級研究員艾瑪·阿什福德説。“這是一種可行的策略,既適用於想要贏得總統支持的其他國家,也適用於新政府試圖獲得讓步。但這可能是一種回報遞減的策略,並且在重大或困難問題上不會奏效。”