芬太尼危機：舊金山押注城市富人對抗毒品——彭博社

2022年4月4日，舊金山警察在一幅警示芬太尼危害的新爭議廣告牌附近執勤。攝影師：賈斯汀·沙利文/蓋蒂圖片社財政緊張的舊金山正嘗試用一種新方式為抗擊致命芬太尼危機籌集資金：向城市富豪精英求助。

上月就職的市長丹尼爾·盧裏需要數千萬美元資金，用於增設1500個收容牀位和一家全天候藥物過量急救中心。週二監事會以10比1的投票結果通過了提案，允許其接受財力雄厚的個人和企業捐贈以補充市政資金。

“這項法令意味着權力與責任的重大轉移，旨在未來一年內改善街頭狀況。”監事傑基·菲爾德表示，“我對盧裏市長政府運用這項特殊權力抱有很大期待。”

彭博社城市實驗室交通備忘錄青睞出生率和結婚率較高地區蓬勃發展的夏洛特獲准發行4億美元市政債券州立農場公司在火災後申請加州緊急費率上調紐約新任交通主管制定工人主導的發展戰略作為李維斯公司財富繼承人的盧裏，在11月因民眾對無家可歸問題和公共吸毒現象的憤怒浪潮推動下贏得選舉後，正擔任舊金山首席籌款人的角色。通過聯合科技和金融精英，他押注自己能夠在這個與最富有居民關係時常緊張的城市中，在看似棘手的問題上迅速取得進展。

監督委員會批准的方案“為我們提供了以所需緊迫性應對這一危機的工具，”盧裏在一份聲明中表示。

市長的計劃將允許該市接受個人或實體高達1000萬美元的捐款，且資金必須在2026年1月8日前使用完畢。為了加快對芬太尼問題的應對，這些措施還將允許市長對高達2500萬美元的無家可歸和健康相關合同免除競爭性招標程序。

這位新市長在其獲勝的競選活動中投入了超過900萬美元的個人資金，並已從舊金山的億萬富翁、科技巨頭和金融巨頭那裏獲得了資助其就職慶典的幫助。資助者包括：本地金融科技公司Chime Financial Inc.、風險投資家羅恩·康威和Gap Inc.的創始人費希爾家族。

盧裏還表示，爭取商業精英的支持將是他任期內的一個關鍵部分。

根據市長的會議日程，在他任期的頭幾周，他已經與摩根大通首席執行官傑米·戴蒙、高盛集團首席執行官大衞·所羅門和黑石集團總裁喬恩·格雷進行了交談。盧裏在之前擔任扶貧慈善機構負責人時，從私人捐助者那裏籌集了超過5億美元。

丹尼爾·盧裏攝影師：大衞·保羅·莫里斯/彭博社但這位新市長提出的由捐贈者支持的芬太尼應對方案，可能加劇這座城市的階層分化——許多居民將住房短缺和房價高企歸咎於商業精英創造的鉅額財富。批評者還認為，富人應承擔更高税收而非依賴其慈善捐款來資助社會福利項目。

“社會弊病無法通過一次性捐款解決，“去年市長競選中敗給盧裏的前監督委員會主席亞倫·佩斯金表示，“唯有税收才能提供持續支持。”

事實上，在作為全球財富中心之一的舊金山，税收問題常引發爭議。該市曾因"高管超額薪酬税"與企業高管產生衝突，這項2020年獲得選民通過但遭商業團體譴責的税種即是例證。

舊金山街頭散落的針頭和止血帶攝影師：大衞·保羅·莫里斯/彭博社Meta Platforms Inc.首席執行官馬克·扎克伯格與妻子普莉希拉·陳2015年向舊金山總醫院捐贈7500萬美元，該院隨後以他們姓氏命名。2020年，當Meta旗下Facebook陷入醜聞時，監督委員會譴責了醫院的命名決定。

次年，億萬富翁邁克爾·莫里茨的基金會Crankstart捐贈了2500萬美元，用於支持疫情期間兒童免費暑期學校項目——這份禮物因其政治動機受到監事會質疑。

在週二的監事會會議上，監事夏曼·沃爾頓對該條例投了反對票，原因不是捐贈者參與，而是缺乏具體計劃，包括需要籌集多少資金。

“我們面前沒有詳細説明市長團隊計劃如何運用這些緊急權力的計劃，”沃爾頓説。

但對於一個在未來兩年面臨8.76億美元預算短缺的城市來説，捐贈者的雄厚財力將派上用場，同時還有擔憂特朗普政府和國會可能扣留聯邦資金。

儘管存在反彈風險，一羣富有的企業家和商業領袖已重新與市政府合作，以對抗疫情期間籠罩舊金山的“厄運循環”敍事。

2023年10月，一羣當地商業領袖和億萬富翁推出了耗資數百萬美元的廣告宣傳活動，試圖讓城市擺脱螺旋式下滑。當年舊金山舉辦亞太經合組織峯會時，時任市長倫敦·布里德在企業的鼎力支持下為這場國際峯會籌集了超過2000萬美元。

盧裏的計劃獲得了大量支持。除了董事會壓倒性的投票外，市政府還收到了數百封表達支持該計劃的公眾評論郵件——許多來自Salesforce公司、私募股權公司和房地產公司的白領員工。