伊朗轉向達成協議 因特朗普釋放和解信號——彭博社
Golnar Motevalli
伊朗最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊於2月7日在德黑蘭。圖片來源:伊朗最高領袖辦公室/美聯社最高領袖哈梅內伊在週五的全國講話中一如既往地展現出強硬姿態。他質問道,伊朗如何能信任這位曾孤立伊斯蘭共和國並施加更多經濟制裁的美國新總統?
但關鍵在於,哈梅內伊並未明確排除與美國的對話可能——此前特朗普總統本週發出了迄今為止最強烈的直接接觸伊朗信號。
當前態勢似乎正轉向外交官而非伊斯蘭革命衞隊的將領們。隨着伊朗代理人因以色列打擊而削弱,加之政權經濟困境加劇,高級官員和立法者對外資嚴重短缺日益焦慮,部分人已公開呼籲與美國直接談判。
加沙和黎巴嫩停火及敍利亞阿薩德政權倒台後,世界大國正競相重塑中東格局。伊朗的應對將成為地區關鍵。對於曾勉強簽署2015年核協議(後被特朗普撕毀)的哈梅內伊而言,只要能讓這位宗教領袖相信不會重蹈災難性協議覆轍,此刻美國的和解呼籲或許正逢其時。
“哈梅內伊是個務實的人,”美國國務院前顧問、約翰霍普金斯大學國際事務與中東研究教授瓦利·納斯爾表示,“他必須為伊朗的安全需求尋找外交解決方案。”
伊朗在東地中海的盟友——真主黨、哈馬斯、敍利亞巴沙爾·阿薩德的部隊——要麼嚴重削弱,要麼已不復存在。所謂的“抵抗軸心”已支離破碎。
温和派總統馬蘇德·佩澤什基安的政府面臨着與2021年改革派上次執政時截然不同的政治現實,當時他們因特朗普首個任期的“極限施壓”策略而元氣大傷。
穆罕默德·賈瓦德·扎裏夫於一月出席活動。攝影師:法布里斯·科夫里尼/法新社/蓋蒂圖片社“現在對我們來説是向前邁進的時候,”現任伊朗戰略事務副總統、前外交部長穆罕默德·賈瓦德·扎裏夫1月22日在達沃斯世界經濟論壇上表示,“我們可以基於機遇而非威脅採取行動。”
這位資深外交官透露,伊朗政府已與拜登政府就解決核僵局展開工作。但哈馬斯10月7日對以色列的襲擊令伊朗措手不及。他表示,這“破壞”了原定與美國官員的會晤。這並非他首次抱怨伊朗的“外交領域”被“戰場局勢”所幹擾。
週三,特朗普暗示他可能摒棄過去的策略,軟化對伊朗的態度:他希望達成一項核協議,允許伊朗"和平發展並繁榮"。
幾小時前,他宣佈美國將接管加沙並將巴勒斯坦居民遷移他處以建造"海濱度假區",震驚全球。這番言論遭到廣泛譴責。
“我希望伊朗成為一個偉大而成功的國家,但不能擁有核武器,“特朗普在其社交平台Truth Social上發文稱,“關於美以聯合將伊朗炸成碎片的報道嚴重誇大其詞。“他表示應立即啓動協議談判。
這番表態與特朗普過往對伊斯蘭共和國的措辭形成鮮明對比。扎裏夫在達沃斯指出,特朗普首任期內製定對伊政策的鷹派官員已成歷史。
特朗普政府新制裁針對數艘運載伊朗石油的船隻,但航運界和分析人士認為遠未達到此前威脅的力度。
“特朗普總統的語調錶明,他並不急於全力實施極限施壓,而是為外交突破留出時間,“歐洲對外關係委員會中東和北非項目高級政策研究員埃莉·傑拉梅表示,“現在輪到德黑蘭採取行動了,但機會窗口將非常短暫。”
哈梅內伊周五的言論將安撫那些支撐伊斯蘭共和國存續的核心支持者以及圍繞在他身邊的強硬派。他們掌控着伊斯蘭革命衞隊和司法機構等關鍵部門。
唐納德·特朗普2月4日與本傑明·內塔尼亞胡舉行聯合記者會。攝影師:Ting Shen/彭博社他着重強調特朗普曾單方面退出核協議,可能暗示其要求白宮預先提供保證——美國不僅會遵守承諾,而且制裁解除將是永久性的。
去年七月前任強硬派總統直升機失事後,通過快速選舉上台的温和派總統也反映出,面對基礎設施危機與民眾不滿,神權政體已無法承受經濟孤立帶來的後果。
為此,佩澤什基揚週四在德黑蘭駐外使節會議上重申伊朗不尋求核武器,並稱這違背伊斯蘭共和國反對大規模殺傷性武器的教義。官方伊斯蘭共和國通訊社報道稱。
尚不清楚這是否直接回應特朗普的言論。但他似乎對美方要求"可核查"核協議的呼籲作出讓步,再次表示歡迎聯合國國際原子能機構核查伊朗核活動。
伊朗的盟友——真主黨、哈馬斯、敍利亞巴沙爾·阿薩德的部隊——要麼嚴重削弱,要麼已經不復存在。攝影師:Ghaith Alsayed/AP Photo自當選以來,佩澤什基揚將解除制裁作為首要任務,儘管哈梅內伊持不同意見,但實現這一目標的唯一途徑是重啓與美國的談判。這將為普通伊朗民眾提供迫切需要的生命線。
據納斯爾分析,以色列削弱伊朗在黎凡特地區的盟友網絡,對像賽義德·賈利利這樣的伊朗鷹派造成了打擊。賈利利是去年夏季總統選舉中佩澤什基揚的主要對手,他主張“與美國保持強硬對抗姿態”,這種立場給哈梅內伊帶來了更多動盪和孤立。
但這兩個長期敵對國家——自1979年伊斯蘭革命後正式斷交——能否握手言和尚無定論。在特朗普談論接管加沙並扼殺巴勒斯坦未來建國可能性的情況下,伊朗如何能與美國達成任何形式的協議也不明朗。
伊朗強硬派抨擊扎裏夫在達沃斯的言論,並質疑他此行的明智性。他們可能會持續阻撓扎裏夫和佩澤什基揚重啓核協議的努力。
“如果伊朗領導人意識到美國行為有絲毫改變的可能,他們會考慮談判,”德黑蘭大學世界研究學院副教授、2015年核協議的批評者福阿德·伊扎迪表示。但他認為對特朗普來説這只是一場表演,“我認為伊朗領導人不會給他這個機會。”