國際貨幣基金組織稱日本須改善財政健康狀況,自然災害等風險迫近——彭博社
Toru Fujioka, Erica Yokoyama
娜達·舒艾莉來源:國際貨幣基金組織國際貨幣基金組織日本事務主管表示,隨着自然災害風險加劇和社會保障成本持續攀升,日本必須立即採取行動改善財政健康狀況。
“日本當前應對沖擊的政策空間非常有限,“IMF日本事務主管娜達·舒艾莉週四在東京接受採訪時警告道。她補充説:“日本需要現在就規劃如何在不增加赤字的情況下,為財政支出需求騰挪空間。”
IMF發出警告之際,日本正加大支出以滿足從加強國防到提高生育率等廣泛需求。而由於日本央行去年啓動加息,其融資成本正逐步攀升。日本已是發達國家中公共債務負擔最重的國家。
在週五發佈的第四條款磋商報告中,IMF指出考慮到對石破茂少數黨政府的政治訴求,日本財政赤字存在"顯著擴大風險”。該組織預測2025年日本基本赤字率將微升至GDP的2.2%,高於去年的2.1%。
“雖然惡化幅度不大,但方向是錯誤的,“舒艾莉表示,“為確保財政可持續性,中期內赤字必須呈現下降趨勢。”
根據財政部上個月的估算,假設年經濟增長率為3%、通脹率為2%,到2028財年該國償債成本預計將比來年激增25%。週五報告顯示,國際貨幣基金組織預測日本公共債務規模今年將達到國內生產總值的232.7%。
“政府現在就需要為收益率上升做準備,因為誰都不希望四五年後出現負面意外,“Choueiri表示,同時指出漸進節奏的加息緩解了即時風險。
與此同時,執政少數黨政府的弱勢地位助長了反對黨在多個政策領域推動增加支出的氣焰。這包括當前國會審議中關於提高免税收入上限的辯論。
“國會正在進行密集磋商,我們將觀望具體措施如何落地,“國際貨幣基金組織第一副總裁吉塔·戈皮納特在週五的記者會上表示,“但我們強烈建議日本現在就開始財政整頓。”
石破政府已通過13.9萬億日元(913億美元)的補充預算用於最新經濟刺激計劃,內閣也批准了創紀錄的115.5萬億日元初始預算,用於四月開始的新財年。
戈皮納特表示:“我們希望日本國會正在進行的討論最終能形成一份財政立場,展現出這一整合進程的某些開端。”
在貨幣政策方面,舒艾裏表達了對日本央行逐步實現利率正常化方針的支持,強調靈活性和數據依賴的重要性。她表示,基金組織仍預計到2027年底利率將逐步上升至約1.5%的中性水平。
日本央行於上月實施了自2024年3月以來的第三次加息,將政策利率上調至0.5%,創2008年以來最高水平。行長上田和夫在決議後的記者會上暗示可能繼續加息,稱距離中性利率仍有一定差距。
國際貨幣基金組織在報告中指出,在經歷近三十年的近乎零通脹後,有跡象表明日本經濟正以可持續方式向新均衡狀態靠攏。
舒艾裏表示,鑑於近期通脹預期增強、消費增長和需求驅動型價格壓力等跡象,她對日本將在中期實現穩定通脹越來越有信心。“這些積極跡象讓我們堅信,日本正走在實現可持續2%通脹目標的正確道路上。“她説。
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儘管如此,日本央行政策委員會審議委員警告稱,考慮到全球經濟不確定性等因素,央行在加息幅度和時機選擇上應保持謹慎靈活。一個關鍵擔憂是特朗普總統近期密集發佈的關税相關聲明,這可能對全球貿易造成拖累。在週五晚些時候石破茂與特朗普首次會晤前,美國尚未表現出將對日本採取關税行動的跡象。
“我們將持續關注這些政策動向,“周埃裏表示,“由於日本經濟與全球高度融合,必須警惕任何政策聲明對其經濟可能產生的影響。”