住房危機是這次聯邦議院選舉中被遺忘的話題——彭博社
Laura Malsch
週一,聯盟黨總理候選人弗里德里希·梅爾茨在柏林基民盟選舉黨代會上提交了包含15項措施的"繁榮與安全即時計劃"。
提案中包括此前在議會未獲通過的限制非法移民五點方案,以及廢除供暖法案和大麻合法化法案。但該計劃完全未提及緩解持續住房危機的任何舉措。
迴避該議題的不僅是基民盟/基社盟。儘管住房短缺當前是引發社會焦慮和經濟形勢惡化的主因之一,但所有政黨的競選綱領都未將其列為首要議題。
弗里德里希·梅爾茨2月3日在柏林。圖片來源:彭博社"租金和住房問題在競選中始終處於邊緣地位,“德國租户協會主席盧卡斯·西本科滕本週初在記者會上表示,“儘管目前全國2100萬租房家庭中,每三户就有一户因住房成本不堪重負。”
德國是租房大國。超過半數民眾租房居住,比例居歐盟之首。據建築業工會IG BAU數據,當前住房缺口約50萬套,到2030年需新增近100萬套社會福利房才能緩解住房市場最嚴峻的困境。
在漢堡、慕尼黑和法蘭克福等大城市,過去兩年新租約的平均價格上漲了超過10%。這是科隆德國經濟研究所一項研究的結果。同期柏林的新合同租金甚至上漲了超過20%。
由於德國經濟已連續兩年萎縮,且2025年預計僅實現微弱增長,許多行業的薪資水平難以跟上租金的迅猛上漲。
大城市新租約價格持續攀升
數據來源:德國經濟研究所IW住房指數,2025年2月
危機的主要根源在於人口增長最強勁地區的住房建設不足。更高的利率和通貨膨脹抑制了過去兩年住房市場的活躍度,且短期內看不到復甦跡象。
住房建設的停滯還可能拖累整體經濟發展。德國經濟研究所的研究顯示,德國約14%的總增加值及七分之一的工作崗位與住房建設相關。
在住房短缺的地區,企業吸引新員工也變得更加困難。如今不僅新遷入者擔憂租金上漲。儘管綠黨和社會民主黨已推動延長將於今年年底到期的租金管制政策,但在提前大選前聯邦議院很可能不會進行表決。
漢堡多户住宅建築工地。來源:彭博社然而在競選活動中,住房短缺問題至今鮮少被提及。這主要是因為這場危機沒有簡單的解決方案。儘管各政黨都同意需要創造更多經濟適用住房,但各黨競選綱領中的提議含糊不清,幾乎沒有具體細節或融資方案。
自上任以來,交通燈聯盟政府未能實現每年新建40萬套住房的目標,去年可能也遠未達標。根據聯邦統計局數據,2024年1月至11月,新頒發的建築許可證數量較上年同期下降19%,至約19.5萬份。
各政黨在住房政策上的提議
來源:對聯邦選舉綱領的分析,彭博社
儘管各政黨的競選綱領對住房短缺問題關注不足,活動人士正試圖將這一問題推向競選活動的中心。週六,一個由60個組織組成的聯盟呼籲舉行全國行動日,以宣傳租金上限和租金漲幅上限。
“經濟適用住房是我們這個時代的社會問題,“聯盟發言人卡梅爾·富格表示,“只有通過租金上限這樣的激進措施,德國各地的租金才能重新變得可負擔。”
對租户來説,這樣的提議或許很有吸引力。但要長期增加經濟適用住房供應,必須引導投資進入新建住房領域,尤其是在城市地區增加租賃房源。
柏林德國經濟研究所(DIW)產業政策研究主任馬丁·戈爾尼格表示,儘管租金管制問題更易引發意見分歧,但中左和中右政黨或多或少達成共識——通過減少官僚程序和税收優惠來降低建房成本。
不過估計需要五到六年時間才能通過這些措施重新刺激住房建設。為短期內緩解局勢,新聯邦政府需動用自有資金在國有土地上建房。
“社會福利住房是當前唯一能稍微緩解壓力的政策措施,“戈爾尼格説。而持續的住房短缺則是社會隱患。
德國住房建設氛圍持續緊張
1月住房建設訂單短缺創歷史新高
來源:ifo經濟景氣調查
對經濟適用房短缺的擔憂也加劇了關於限制移民的辯論。
例如在德國選擇黨(AfD)的競選綱領中——該黨在聯邦大選前的民調中位居聯盟黨之後列第二位——提到德國住房緊張的原因包括不受控制的移民。該黨主張優先將建築用地和住房分配給"本地居民”,並在緊張的住房市場中最大限度限制向尋求庇護者提供住房。
“過去反對移民的人多是因為工作崗位稀缺,“DIW的馬丁·戈爾尼格説,“如今的理由變成了’船已滿員,因為我們沒有足夠的住房’。”
文章原標題:住房問題是德國緊張選舉中被忽視的棘手議題