澳大利亞大選:工黨與反對黨在住房可負擔性危機上意見分歧 - 彭博社
Ben Westcott, Swati Pandey
帕拉馬塔在建的46層租賃住宅樓效果圖。來源:城市地產集團在悉尼遠郊樞紐帕拉馬塔,一片夾在火車站與西田購物中心之間的荒蕪地塊,正象徵着圍繞住房未來及誰將主導澳大利亞形成的戰線。
開發商城市地產集團計劃在此建造一棟46層的租賃住宅樓——這種由企業而非個人房東持有、租客向公司支付租金的住房形式,在澳大利亞以往並不常見。
總理安東尼·阿爾巴內塞領導的工黨政府認為此類項目有助於解決國內住房 affordability 危機。隨着五月末大選臨近,民調顯示生活成本與住房問題位列三大焦點議題,阿爾巴內塞的政治命運將部分取決於選民是否認可其住房解決方案。
## 彭博澳大利亞
住房危機大選
16:57
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彼得·達頓領導的自由黨-國家黨反對派認為,這類開發項目將導致澳大利亞出現一代租房族,而在該國,擁有住房等同於成功與安全感。該黨派希望建造更多獨立式住宅。左翼綠黨——在勢均力敵的選舉中可能成為關鍵力量——則要求增加公共住房並限制租金上漲。
“有任何政黨真正解決這個問題嗎?沒有,"哈爾·保森説,他是悉尼新南威爾士大學住房研究與政策教授。“住房危機的嚴重性需要我們採取比最近所見更為實質性的行動。”
悉尼房價全球第二難以負擔
都市市場中最高房價中位數與收入比
來源:Demographia
注:數據截至2023年第三季度。中位數倍數=房價中位數/家庭收入中位數
澳大利亞的住房成本位居世界前列,尤其是悉尼,平均房價接近可支配年收入的14倍。租金也在飆升。
再加上頑固的通脹阻礙了央行加入全球降息週期,以及創紀錄的移民水平加劇了住房短缺,澳大利亞的生活水平正在倒退,這對阿爾巴內塞的連任前景來説是最糟糕的時機。
經濟學家和交易員預計澳大利亞儲備銀行將在2月18日降息,但尚不清楚抵押貸款壓力的緩解是否會轉化為對工黨支持率的提升。
澳大利亞政府2025年大選前民調支持率落後
來源:Newspoll
工黨以約4%的優勢保住帕拉馬塔選區,該席位屬於決定執政權的關鍵搖擺選區。反對黨計劃將2025年競選總部設於帕拉馬塔,此舉象徵其意圖藉助郊區選民的不滿情緒重掌政權。
帕拉馬塔選區現任議員安德魯·查爾頓是工黨新星,曾任前總理陸克文的經濟顧問。查爾頓表示住房問題無疑將成為本次大選的"至關重要"議題。
“這個問題從根本上影響着民眾對澳大利亞的認同感,“他在辦公室接受採訪時表示,“獲得居所的機遇、擁有住房的嚮往,這些是澳大利亞國家承諾的核心價值。”
保守派反對黨反對擴大"建成出租"計劃,稱澳大利亞人不需要"企業房東”。住房事務影子助理發言人安德魯·布拉格表示,聯盟黨將推動在城市外圍綠地開發更多住宅,並加大對首置業者的支持力度。
“我們希望通過務實政策為首置業者創造公平環境,“布拉格指出反對黨擬允許民眾從私人養老金中提取最高5萬澳元(約合31,375美元)支付首付,“我最擔憂的是澳大利亞正在變成一個讓國民永遠向企業房東租房的國度。”
在澳大利亞,如今找房比以往任何時候都更加困難。讓我們深入探討這場危機。
“難以承受的高價”
25歲的帕拉馬塔居民加吉·達瓦爾在"完全無法負擔"獨居費用後,於去年底搬去與姑姑同住。這位公立醫院護士雖然符合州政府首次購房補貼的申請條件,卻始終未能找到屬於自己的住所。
“儘管符合補貼條件,但因為我存款不夠支付首付,銀行拒絕貸款。“達瓦爾表示政府應對住房危機不力,“等攢夠首付時,房價又會漲到更遙不可及的地步。”
民調機構Essential最新調查顯示,僅20%澳大利亞選民認為政府在提供經濟適用房方面作為充分,超半數受訪者對阿爾巴尼斯政府在此議題上的表現失望。
帕拉馬塔46層建後出租公寓大樓效果圖。來源:城市地產集團城市地產集團開發的綜合項目——包含600套公寓、200間客房的酒店及零售空間——只是大悉尼地區眾多新興項目之一。該公司規劃主管克里斯·費雷拉表示,市場風向正轉向支持更多"建後出租"開發模式。
關於建設出租房在緩解住房可負擔性危機方面的國際證據並不確鑿。例如在英國,自2012年以來BTR市場已爆發式增長,但新南威爾士大學的Pawson表示尚不清楚其是否抑制了房價。在加拿大,專門建造的出租公寓樓是住房體系中規模更大、更成熟的組成部分,但人們擔憂這些房產正日益被收購、升級和紳士化。
就澳大利亞而言,迄今大多數BTR項目都是針對中高收入家庭的高端產品,即使最近立法規定開發項目中10%的住房需適用可負擔性條款,Pawson表示這些住房"仍將超出極低收入者的承受能力”。
去年租金成本上漲近7%,加上2023年11.5%的漲幅,削弱了年輕工作者購房的可能性。這些選民正受到左翼綠黨及其住房發言人Max Chandler-Mather的拉攏,他呼籲大力投資公共住房。
“我認為,就像醫療和教育一樣,我們應該建立一個優先確保人人都有良好居所的住房體系,“他在採訪中表示。
綠黨已在議會下院擁有四個席位,並瞄準了另外四個目前由工黨佔據、租户比例較高的內城區席位——墨爾本的威爾斯和麥克納馬拉,新南威爾士州的里士滿,以及西澳大利亞州的珀斯。
僅失去三個席位就將迫使阿爾巴尼斯與小黨派組建少數政府。政府為保住多數席位面臨一場苦戰——最新Newspoll民調顯示,工黨以49%的支持率落後於聯盟黨的51%,阿爾巴尼斯的認可度進一步跌入負值區間。
查爾頓表示,儘管民眾對住房危機感到沮喪,但他認為選民們意識到這是長期積累的問題,並非始於2022年5月上台的本屆工黨政府。
“他們認識到這個問題醖釀已久,而且我認為他們看到了一個每天都在積極討論解決方案的政府,“他説。
維沙爾·庫馬爾來源:維沙爾·庫馬爾查爾頓的選民之一維沙爾·庫馬爾原本想在帕拉馬塔投資房產,但由於借貸成本處於13年高位導致收支難以平衡,目前已暫時放棄。作為搖擺選民,庫馬爾在上次選舉中選擇了工黨,但他表示政府需要採取更多措施改善住房可負擔性。
“我不確定今年是否會投票給他們,還沒拿定主意,“他説,“希望在做出決定前能看到更多關於住房和生活成本的實質性政策。”
阿爾巴尼斯戰略之一是承諾到2029年建造120萬套住宅,這一目標已得到各州和領地政府的支持。城市地產集團的費雷拉表示,這是個宏偉目標,實現起來"非常困難”。
這是因為無論誰贏得選舉,都需要同時解決兩個危機——長期存在的歷史性住房短缺和未來供應不足。“這不是一夜之間能解決的,“費雷拉説。