國際貨幣基金組織稱南非需削減債務以加速經濟增長——彭博社

南非約翰內斯堡市中心。

攝影師：Leon Sadiki/彭博社國際貨幣基金組織表示，南非必須採取大膽措施來緩解沉重的債務負擔並促進經濟增長。

“我們建議在三年內每年進行相當於國內生產總值1%的財政調整，”國際貨幣基金組織駐南非代表Tidiane Kinda在彭博社約翰內斯堡辦公室接受採訪時表示。

這家總部位於華盛頓的貸款機構表示，為實現這一目標，南非可以採取的措施包括控制工資、加快對陷入困境的國有企業進行改革，以及加強對政府採購的監管。

約翰內斯堡中央商務區的商業辦公樓和高層建築。攝影師：Michele Spatari/彭博社“因此，三年內實現國內生產總值的3%；這將使公共債務呈下降趨勢，並在未來五到十年內將公共債務降至更謹慎的水平，即國內生產總值的60%至70%。”

南非的債務總額佔國內生產總值的比例已從16年前的23.6%飆升至預計的2025年3月的74.7%。

財政部長Enoch Godongwana將於週三在開普敦提交預算時，試圖讓投資者相信該國的新聯合政府正在實施財政紀律，並有望鞏固公共債務。

儘管來自非洲人國民大會黨的壓力要求增加支出，該黨在去年選舉中因公眾對高失業率的憤怒而失去議會多數席位後，被迫與對手組成所謂的民族團結政府。

過去未能量入為出的做法，已將南非的償債成本負擔推高至政府收入的五分之一以上，擠佔了醫療、教育和警務方面的支出。這也限制了其提升增長的能力——過去十年年均增長率不足1%。

“持續疲軟”

“南非持續疲軟的增長和相對較高的平均利率，加上鉅額財政赤字，導致了公共債務的迅速上升，”金達表示。“因此，實施既能促進增長又能應對財政挑戰的改革至關重要。”

國際貨幣基金組織建議加快國有企業改革，包括電力公司Eskom Holdings SOC Ltd.和鐵路港口運營商Transnet SOC Ltd.，認為這將對整個經濟產生強大的積極影響。

“通過合理化工資和人員配置、解決浪費問題、剝離非核心資產以及精簡運營以專注於核心任務，可以減少國有企業運營成本，從而節省開支，”金達説。“像對Eskom那樣，對政府支持國有企業設定嚴格條件，有助於增強其財務問責制，降低財政風險。”

南非另一個可以大幅節省開支的領域是加強政府採購，國際貨幣基金組織認為這可以節省高達GDP 3%的資金。與削減支出不同，減少政府浪費不會損害公眾利益。

但是，隨着公共部門員工薪資擬議上調5.5%，國家工資總額的增長可能會帶來額外壓力。

“通過減少津貼和薪資遞進、採用基於證據的薪酬制定方法、控制公共部門人員增長（包括當局正在計劃的提前退休方案），可節省高達GDP 2%的支出，“金達表示。