薩拉·杜特爾特:菲律賓副總統為何面臨彈劾審判 - 彭博社
Andreo Calonzo, Cliff Harvey Venzon
2022年,小費迪南德·“邦邦”·馬科斯(右)與薩拉·杜特爾特。攝影師:Ezra Acayan/Getty Images馬科斯和杜特爾特家族主導着菲律賓政壇,該國的選舉往往是個人魅力和派系利益之爭,與政策主張同等重要。
當這兩個家族在2022年聯手時,總統小費迪南德·馬科斯與副總統薩拉·杜特爾特共同執政,似乎開啓了一個共識政治的新時代。
然而蜜月期並未持續,馬科斯與杜特爾特在關鍵政策上產生分歧。2024年7月杜特爾特辭去教育部長職務,隨後雙方爆發口水戰。如今杜特爾特面臨彈劾審判可能終結她像父親羅德里戈·杜特爾特那樣問鼎總統之位的機會。
這一系列混亂事態對更廣泛地區產生影響——在這個傳統上親美的國家,杜特爾特被視為中國的盟友。而馬科斯一直抵制中國在南海的主權主張,並尋求華盛頓的支持。
杜特爾特面臨哪些指控?
指控核心在於她被控密謀刺殺馬科斯及濫用公共資金。
馬科斯在眾議院的盟友提交的彈劾訴狀援引一份簡報稱,杜特爾特曾表示若自己遇刺,將派人刺殺總統、第一夫人麗莎及眾議長。
杜特爾特否認犯下任何罪行,並表示:“我現在要問政府:來自墳墓的報復算犯罪嗎?”
她還駁斥了關於濫用辦公室6.125億比索(1000萬美元)資金的指控。
誰將決定她的命運?
根據憲法,參議院成員將審理此案,需三分之二票數才能定罪杜特爾特。
然而,彈劾申訴於2月5日晚間提交至參議院——距離議員們在中期選舉前休會僅剩數小時。參議院議長弗朗西斯·埃斯庫德羅表示,他不打算召開特別會議強制立法者在休會期間進行審判。
參議院24個席位中的一半將在5月選舉中角逐。埃斯庫德羅稱,勝選者很可能成為陪審員,審判將在7月新國會就職後進行。
可能的結果是什麼?
如果杜特爾特被判無罪,一年後可對她提出新的彈劾申訴。
若定罪將導致她被免職,甚至可能被禁止擔任未來政府職務,包括總統職位。
如果這種情況發生,馬科斯將任命一名議員接替她擔任副總統。該任命需獲得眾議院和參議院的支持才能確認。
另一種可能是,杜特爾特在參議院作出裁決前辭職。這將縮短她持續到2028年的副總統任期,也可能避免她被禁止擔任未來政府職務——儘管有議員提出,即使她辭職,彈劾法庭仍可能禁止她擔任公職。
杜特爾特還因對馬科斯的明顯威脅面臨獨立的刑事指控,這意味着她可能面臨法庭審判。
之前發生過彈劾事件嗎?
最近的一次彈劾審判是針對前首席大法官雷納託·科羅納的,他因非法隱匿財產在2012年經過四個月的審判後被參議院定罪。
2001年1月,約瑟夫·埃斯特拉達在腐敗指控的彈劾審判進行期間因民眾起義而辭去總統職務,使審判過程中斷。
國家監察專員和選舉機構負責人也曾被眾議院彈劾。兩人均在審判開始前辭職。
杜特爾特彈劾案的利害關係是什麼?
薩拉·杜特爾特攝影師:麗莎·瑪麗·大衞/彭博社杜特爾特表示,她正在認真考慮參加2028年總統競選,並被廣泛視為最有力的競爭者之一。
“如果這一策略成功,馬科斯政府將能夠消除其繼任道路上最強大的挑戰者,並降低杜特爾特家族最終實施政治報復的可能性,“Teneo董事總經理鮑勃·埃雷拉-林表示。馬科斯已與杜特爾特的彈劾案保持距離。
由於杜特爾特仍具有相當大的影響力,馬科斯面臨的風險是,如果副總統被定罪,她的支持者可能會走上街頭抗議。目前,她正敦促支持者在社交媒體上為她辯護。