俄羅斯戰爭:G7或因烏克蘭立場分歧放棄聯合聲明——彭博社
Augusta Saraiva, Jordan Fabian, Alberto Nardelli, Donato Paolo Mancini
唐納德·特朗普總統加深了華盛頓在烏克蘭問題上與盟友的分歧,在聯合國和七國集團中撤銷了美國對俄羅斯2022年入侵的譴責,旨在以莫斯科可接受的條件結束戰爭。
## 特朗普為何聲稱能與普京達成協議
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週一在紐約,美國和俄羅斯均投票反對一項歐洲支持的聯合國大會決議,該決議明確譴責莫斯科三年前發動的"全面入侵"。隨後雙方自戰爭爆發以來首次在安理會達成一致,通過了美國提出的呼籲"迅速結束"衝突且不歸咎責任的決議,這與喬·拜登總統時期的政策形成鮮明逆轉。
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七國集團也未能就戰爭爆發三週年發表聯合聲明,打破了自2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來的既定慣例。據知情人士透露,美國反對使用與以往類似的譴責莫斯科的措辭。
與此同時,特朗普週一似乎加速推進其在不聽取歐洲國家或烏克蘭意見的情況下結束戰爭的計劃,他在社交媒體上表示正與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京進行"嚴肅討論"。他還在白宮表示,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基可能最早於本週訪問華盛頓簽署自然資源協議,特朗普曾暗示這是結束戰爭並償還美國支持的必需條件。
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2月24日,弗拉基米爾·澤連斯基在基輔與世界各國領導人舉行新聞發佈會。攝影師:安德魯·克拉夫琴科/彭博社聯合國公開辯論與七國集團私下磋商凸顯了美國對二戰以來歐洲最嚴重衝突政策的明顯轉變——特朗普政府進一步疏遠歐洲大陸盟友,並令其警覺地表現出與莫斯科更緊密的結盟傾向。白宮對普京推行的政策表現出更多認同,包括阻止烏克蘭加入北約及保留戰爭期間佔領的領土。
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“我現在不想解釋,但這某種程度上是不言自明的,“特朗普在白宮被問及美國對聯合國決議投票理由時表示。他補充説希望也與俄羅斯商討單獨的資源協議,並表態支持歐洲維和部隊進駐烏克蘭作為結束戰爭協議的一部分。
特朗普此番表態是與法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍共同作出。馬克龍此次華盛頓之行旨在確保歐洲在和平談判中的角色,並強化地區增加國防開支的承諾——這一立場預計將在英國首相基爾·斯塔默週四的訪問中得到進一步強化。
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週一在白宮聯合記者會上,馬克龍多次將他與特朗普的會談稱為"轉折點”,並表示歐洲願意在"達成持久和平協議後"向烏克蘭派遣維和部隊。但特朗普未提及歐洲在俄烏和談中的作用,也未談及美國對烏安全保障——基輔稱這對長期協議至關重要。
2月24日,埃馬紐埃爾·馬克龍與唐納德·特朗普在華盛頓特區白宮東廳舉行新聞發佈會。攝影師:邦妮·卡什/UPI/彭博社在俄羅斯全面入侵三週年之際,華盛頓與盟友的分歧進一步凸顯——包括加拿大總理賈斯汀·特魯多、歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩、歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔在內的多位歐洲領導人週一集體訪問基輔以示支持。歐盟外交政策負責人卡婭·卡拉斯當天早些時候表示,特朗普政府在對烏批評升級中落入了俄羅斯的話術陷阱。
俄羅斯方面,普京提議允許美國投資者開發俄佔烏克蘭地區及俄本土礦產資源,並承諾若制裁解除願向美出售200萬噸鋁。他在國家電視台講話中還贊同特朗普關於削減50%國防開支的談判提議,稱這是"好主意”。
在聯合國大會上,歐洲支持的決議以93票贊成、18票反對和65票棄權獲得通過。白俄羅斯和朝鮮與美國、俄羅斯一起投了反對票。美國單獨提出的另一項決議也在大會獲得通過,但僅在修改為將戰爭責任歸咎於俄羅斯之後,這導致美國對自己的提案投了棄權票。
美國還向安理會提交了決議,該決議在俄羅斯和中國的支持下獲得通過,這是安理會常任理事國此前多次阻撓或否決涉烏戰爭決議後,聯盟關係出現的罕見轉變。安理會決議對所有成員國具有約束力,而聯大決議則沒有。
2月24日,紐約聯合國總部舉行的聯合國大會會議上顯示的決議草案投票結果。攝影師:Michael M. Santiago/Getty Images“這項決議讓我們走上和平之路——這是第一步,但至關重要,”美國代理大使多蘿西婭·希亞表示,並稱這是安理會自戰爭爆發以來首次就該議題通過決議。同為常任理事國的法國和英國投了棄權票。
據彭博社此前報道,特朗普政府早前曾遊説聯合國成員國阻撓烏克蘭支持的決議——該決議譴責俄羅斯的侵略戰爭——並希望他們轉而支持美國的文本。此前報道。
據知情人士透露,七國集團(G7)外交官自上週起一直試圖就聯合聲明達成妥協。這些人士要求匿名,彭博新聞社看到了聲明草案。
知情人士稱,美國完全撤回了對聲明的支持,並且不同意有關更強大安全保障的措辭,以及通過更多能源制裁威脅迫使莫斯科談判達成持久和平的內容。週一七國集團領導人的通話未能推動談判取得突破。