無家可歸者收容所擔憂資金延遲，因埃隆·馬斯克削減狗狗幣資助——彭博社

為無家可歸者提供住房的機構擔憂承諾資金可能被凍結。

攝影師：David Paul Morris/彭博社美國數千家收容所運營機構和無家可歸救助組織正等待約36億美元聯邦撥款的發放消息，由於美國住房與城市發展部預算削減，人們擔憂這筆資金將無法到位。

據多家地方及全國性住房組織透露，負責分配這筆資金的機構尚未收到正式撥款通知。多方消息稱，作為政府效率部門大規模削減開支計劃的一部分，該撥款辦公室目前正面臨裁員，這引發了對關鍵收容所資金未來命運的質疑。

彭博社城市實驗室特朗普簽署關於聯邦採購和辦公空間的行政命令耗資17億澳元的澳大利亞最高塔建設計劃受阻洛杉磯縣因火災和法律費用負擔提出精簡預算案這個郊區是如何解決大眾交通問題的？“至少存在他們可能考慮完全撤回資金的可能性，“非營利組織"全國終結無家可歸聯盟"的項目與政策副總裁瑪西·湯普森表示，該組織是追蹤這筆資金的機構之一。

等待資金的項目中包括宗教慈善機構、危機熱線和家庭暴力受害者的快速再住房計劃——其中許多機構依賴聯邦支持來維持核心運營成本。

焦慮情緒源於住房與城市發展部（HUD）面臨埃隆·馬斯克DOGE計劃導致的50%人員裁減預期。而DOGE官網顯示，目前已有超1.2億美元的HUD合同正在接受審查，HUD部長斯科特·特納則稱該機構已發現19億美元"去向不明資金”。

HUD於1月17日宣佈了無家可歸者服務機構的資助名單，涵蓋全美50個州及領地的6700多個項目。該機構通過名為"關懷連續體"的州和地方項目網絡分配資金。據多家組織透露，這些CoC目前正等待正式撥款通知以啓動合同擬定流程。若該流程出現重大延誤，資金緊張的無家可歸者服務機構將面臨艱難抉擇。（HUD未回應置評請求）

資助金額從數萬到數千萬美元不等。資金凍結可能導致收容所關閉設施、中斷殘障人士的租房援助，或迫使帶兒童的家庭流落街頭。獲獎者中至少有45個為退伍軍人提供住房援助的項目，合同總額超1400萬美元。

絕大多數資助以年度續約合同形式發放。這些住房援助合同的起止時間各不相同，一旦組織合同到期將無法再提交報銷申請。若HUD資金延遲撥付，合同即將到期的收容所及其他服務機構可能陷入危險資金空窗期。

據現任和前任住房與城市發展部（HUD）工作人員透露，鑑於獎項名單于一月份公佈，目前受資助方尚未簽訂資助協議並不罕見。但這些工作人員表示，不同尋常的是受資助方至今未被要求提交材料以啓動流程。按慣例，HUD此時通常已要求受資助方提交多份表格。工作人員擔憂，計劃中對社區發展與規劃辦公室的大規模削減可能會在資助重啓時造成進一步延誤。

此外，據湯普森稱，約1000項資助原定於2024年12月至次年4月間陸續到期，這些項目正面臨倒計時壓力。全美34州150家服務機構的調查顯示，多數機構通常無法承受持續超過30至45天的資金凍結。“部分資助可能已進入斷檔期”，湯普森表示。

華盛頓特區非營利性保障房開發商"Housing Up"為曾無家可歸的家庭和個人提供服務，其原定1月1日和2月1日啓動的合同至今未到位。另有包括130萬美元退伍軍人住房支持在內的三項資助計劃於今年晚些時候啓動。

該組織還在等待本應於2024年11月啓動的近60萬美元資助合同。“這簡直聞所未聞”，機構首席發展與傳播官克里斯蒂娜·佩伊表示。

目前，住房提升機構已能動用儲備金來支付住房與城市發展部（HUD）承諾承擔的服務費用，例如為永久性支持性住房單元中的家庭提供租金援助和個案管理。在過去的政府停擺中（如2018-2019年冬季持續35天的停擺），受影響的住房組織要麼動用儲備金，要麼申請信貸額度來填補資金缺口。但佩伊表示，她擔心三月份可能發生的政府停擺會延長這種困境。

“這些HUD集體合同服務於149户家庭。也就是説，有149個家庭和退伍軍人需要我們支付租金，需要我們提供個案管理和支持性服務，“她説。“我們將繼續提供這些服務，直到我們實在無法繼續為止。但我們不知道這個時間點何時會到來——我們真的毫無頭緒。”

其他幾家組織表示，他們從HUD收到的溝通水平與往年相比似乎沒有明顯不同。

負責華盛頓特區"關懷連續體"協調工作的非營利組織"社區夥伴關係"的政策與項目主管湯姆·弗雷德里克森表示，截至目前，“我認為我們並未處於異常境地。“該組織"正在照常運營”，使用的是尚未到期的撥款，弗雷德里克森補充説，一旦開始收到HUD關於2024年撥款執行的通知，就會"啓動相關流程”。

負責明尼蘇達州亨內平縣"關懷連續體"工作的大衞·休伊特表示，鑑於當前合同有效期至九月或更晚，他的組織目前需求尚不迫切。“我們的理解是，報銷申請系統仍在運行，因此我們將按正常時間表申請資金，“他在一份聲明中表示。

但在缺乏住房與城市發展部(HUD)正式更新的情況下，當地服務提供方聽到的消息顯示該部門前景未卜。今年1月聯邦資金的短暫凍結已經延遲了租金援助等關鍵項目的報銷。

“可能一切如常運作，但我們卻聽到了不同的聲音，“里士滿地區無家可歸者服務聯盟牽頭機構"歸途"非營利組織的執行董事凱利·金·霍恩表示，“這些不同信息讓人對現狀產生疑慮。”

對於預算40%以上依賴HUD的里士滿無家可歸家庭援助組織"住房家庭優先"而言，HUD報銷延遲可能意味着他們將失去為18至24歲無家可歸青年（其中許多人有年幼子女）提供的過渡性住房租約。支持這項工作的160萬美元多年期HUD撥款將於2026年到期——但要獲得最後一年資金，HUD需在10月租約續簽前啓動新一輪撥款週期。

該機構執行董事貝絲·範恩-特恩布爾表示，他們需要確認這筆資金是否及何時到位，以便及時通知房東或為這些無家可歸青年尋找替代住所。

至於今年1月獲批的另一筆30餘萬美元撥款的命運，範恩-特恩布爾表示她既不確定撥款能否兑現，也不確定HUD是否有足夠人員和基礎設施來實際發放這筆資金。

據HUD多名工作人員透露，部門效率評估小組(DOGE)相關人員仍在審查人員配置和撥款項目。但該小組無權取消國會批准的支出，包括數十億美元的住房援助資金。

湯普森表示，對根除多元化、公平性和包容性項目的審查——例如特朗普政府期間開展的大規模清查——可能會發現大量問題。“2024財年資助機會公告(NOFO)包含了關於公平性的優先事項，因為無家可歸者羣體內部的差異非常嚴重。對LGBTQ羣體的考量也是如此，“湯普森説。住房與城市發展部聲明目前已削減了400萬美元的"DEI合同”。

不僅針對CoCs項目，人們對住房與城市發展部持續資助無家可歸者和租金援助計劃的擔憂也在加劇：根據聯盟調查，鳳凰城最大的收容所為老年人、家庭和單身成年人提供服務，其70%的資金依賴聯邦政府。在特拉華州威爾明頓市，資金凍結將意味着600多名殘疾租户的租金援助中斷。弗吉尼亞州里士滿市300多名長期無家可歸者可能失去租金補助。

“最終承受影響的永遠是被服務的羣體，“湯普森説，“已經參與這些項目的人如果無法支付租金，可能再次面臨被驅逐和無家可歸的處境。”