美國國際開發署承包商警告稱,因數百萬美元欠款將面臨停業與訴訟——彭博社
Iain Marlow
美國國際開發署(USAID)拖欠承包商數億美元款項,這些承包商警告稱,他們可能不得不關閉業務,並在發展中國家面臨訴訟風險。一家大型公司甚至表示,由於擔心美國政府不會履行其資金承諾,美國銀行將不再向其提供貸款。
這些指控包括因未支付債務而對海外員工造成人身傷害的威脅,這些指控是在週一的新法庭文件中提出的,涉及多個案件之一,這些案件旨在撤銷特朗普政府對外援助資金和工作實施的90天凍結,這一凍結已使全球援助部門陷入混亂。
此案是政府對聯邦政府工作人員更廣泛攻擊的法律反彈的一部分,這對美國國際開發署及其所謂的實施夥伴產生了特別顯著的影響。
根據專業服務委員會(Professional Services Council)的數據,截至2月初,該機構至少拖欠承包商5億美元。該行業組織警告稱,其許多小型成員面臨倒閉風險。據報道。
一名工人在華盛頓特區的美國國際開發署總部拆除該機構的標識。攝影師:凱拉·巴特科夫斯基/Getty Images週二下午,一名法官命令美國政府必須在週三午夜前支付所欠款項,數小時後美國政府對此判決提出上訴。原告方多次表示特朗普政府無視法院命令。
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美國國際開發署2023年管理約430億美元資金,主要通過承包商在全球實施項目——部分企業每年承接價值數億美元的發展項目,但大多利潤率較低。
特朗普總統及其億萬富翁顧問埃隆·馬斯克(領導所謂的"政府效率部")主張應關閉該機構。政府已將美國國際開發署約1萬名員工中的大部分停職,並取消了數十份合同——影響從非洲到烏克蘭的項目,導致全美數百人失業。
「信任崩塌」
原告之一DAI環球公司(總部位於馬里蘭州貝塞斯達)表示,其應得的1.15億美元款項分文未付,其中7000萬美元逾期至少30天。這家成立於1970年、曾在"9·11"恐襲後主導美國在阿富汗和伊拉克資助項目的公司表示,已耗盡7500萬美元的營運資金額度。
該公司歷史上憑藉與美國政府的關係獲得優惠貸款條件,但如今"歐美四大金融機構"已"不願繼續提供營運資金,因其對美國政府償付合法賬單的能力失去信心"。
DAI表示,由於美國政府拖欠應付款項,公司被迫轉向"專門處理困境融資的非銀行貸款機構"。
“這完全史無前例,“DAI執行副總裁贊·諾斯里普在接受採訪時表示,“總體而言,這削弱了貸款機構對美國政府作為可靠付款客户的信心。”
罰款與勞動法問題
已讓500多名美國員工停薪留職的DAI稱,目前面臨多家供應商的罰款、税務處罰和法律訴訟風險;若被迫違反當地勞動法無薪停職多達4000名海外員工,還可能遭遇訴訟。
美國國際開發署2023年管理約430億美元資金,主要通過承包商在全球實施項目——部分企業每年執行價值數億美元的發展項目,利潤率普遍較低。攝影師:約翰·摩爾/蓋蒂圖片社另一家公司Chemonics International Inc.在過去50年間為美國在100多個國家實施了逾1000個對外援助項目,表示截至二月中旬仍有超1億美元應收款未結清。
DAI案件中的原告方多次敦促法官強制政府支付欠款,而另一樁獨立但相關的訴訟中,非營利組織甚至要求判定美國政府藐視法庭——但法官尚未作出此項裁決。
儘管法院已下令恢復部分美國國際開發署員工職務,但該署承包商表示,當前人員配置下機構無法正常運作,且付款審批已被政治化並實際陷入停滯。
另一家追討美國國際開發署欠款的承包商"民主國際"在類似文件中表示,若本週無法轉賬支付薪資,其海外業務可能面臨訴訟——突尼斯的17名員工已正式通知公司,若3月3日前未收到工資將尋求法律救濟。
該組織稱被拖欠1月24日前服務的300萬美元費用,已讓美國所有95名員工停薪休假,現總部面臨被驅逐風險,可能申請破產保護。海外員工也面臨風險。
“例如在突尼斯,我們的高級員工/代表正因欠款問題遭受供應商和其他債權人法律追責或人身傷害威脅,“民主國際首席執行官埃裏克·比約倫德在提交法院的聲明中寫道,並稱員工因"與這些突然違背承諾的美國國際開發署項目存在無法切割的關聯,正面臨逮捕或報復風險”。