特朗普政府環保署計劃一舉廢除美國氣候變化法規——彭博社
Ari Natter, Jennifer A Dlouhy
爭議焦點在於美國環保署2009年的結論,即多種温室氣體威脅當代及後代公眾健康與福祉。
攝影師:Prashanth Vishwanathan/彭博社特朗普總統的最高環境監管官員建議美國政府廢除其關於温室氣體危害公眾的正式結論,此舉將徹底消除限制發電廠、汽車和油井導致全球變暖污染的法律依據。
環保署署長李·澤爾丁在給特朗普的私人建議中,敦促重寫所謂的"危害認定",為可能對聯邦氣候法規進行全面攻擊奠定基礎。知情人士描述了這些建議,他們要求匿名,因為評估尚未公開。
彭博綠色非洲3萬棟建築綠色改造計劃尋求1.5億美元資金支持若澳大利亞COP31申辦成功 阿德萊德將主辦氣候會談AI天氣模型有望實現超精細專業預報火災引發對大型電池快速增長的警報總統經常批評他所謂的"綠色新騙局",指的是政府應對氣候變化和推廣零排放能源的政策。特朗普尚未正式批准澤爾丁概述的計劃,尚不清楚他是否會接受。但如果他接受,這一努力將與優先事項相吻合,如建設更多發電廠和取消電動汽車銷售激勵措施。這也與特朗普政府最近退出氣候變化工作的行動一致,包括阻止美國官員出席在中國舉行的該問題科學會議。
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“這是氣候議程的聖盃,”運營氣候懷疑論網站ClimateDepot.com的馬克·莫拉諾表示,“如果你想永久削弱美國的氣候議程,就必須直擊其核心。這就是核心所在:危害認定。”
李·澤爾丁攝影師:塞繆爾·科魯姆/Sipa/彭博社澤爾丁在總統要求環保署評估危害認定的“法律效力與持續適用性”一個月後,向特朗普提交了他的建議。該要求是1月20日行政命令的一部分。
環保署週三在一份電子郵件聲明中表示,其“正在執行”總統行政命令的要求,就2009年危害認定的法律效力與持續適用性提交建議。《華盛頓郵報》此前報道了澤爾丁的建議。
能源行業和一些特朗普盟友對於直接挑戰危害認定的明智性存在分歧。一些人擔心此舉會從其他監管重點(包括重寫拜登時代關於發電廠和汽車污染的規則)中抽走時間和人力。環保署可能需要數年時間完成撤銷危害認定所需的規則制定程序,即便如此,它也可能無法在不可避免的法律挑戰中倖存。
能源公司也警告稱,廢除危害認定及其支持的聯邦氣候法規,可能會重新引發針對石油生產商和發電企業的公共妨害訴訟。根據2010年最高法院的裁決,《清潔空氣法案》下的聯邦氣候監管已有效阻止了此類訴訟。
爭議焦點在於美國環保署2009年的結論,即二氧化碳、甲烷和其他四種温室氣體會危及當代及後代人的公共健康與福祉。2007年最高法院確認該機構有權根據《清潔空氣法案》將温室氣體作為空氣污染物進行監管後,環保署實際上被迫對此問題進行了評估。當時,是否將温室氣體列為應受監管的威脅取決於環保署的判斷。
但批評者認為,《清潔空氣法案》的立法初衷是監管局部污染物,而非具有廣泛全球影響的物質。自危害認定出台以來,部分人士一直推動其撤銷。由保守派和特朗普支持者組成的"2025計劃"起草的政策藍圖中,就建議處理危害認定問題。
推翻認定通常需要環保署收集新證據來支持相反結論:温室氣體根本不構成威脅。環保人士指出,這與日益增多的科學證據相悖——這些證據表明温室氣體排放是氣候變化的主要推手。
“當前發生了許多令人震驚的事情,但完全否認氣候變化以及聯邦政府有義務控制導致氣候變化的污染,將是令人震驚且不負責任的,”自然資源保護委員會高級律師大衞·多尼格表示。
環保倡導者認為這也是非法的。
“氣候污染就是空氣污染,它正在加劇危機,”氣候行動運動負責人瑪吉·阿爾特説,“聲稱相反的説法沒有任何科學依據——一點都沒有。”