英國通脹恐將上升除非工黨增加移民——彭博社

Irina Anghel

2025-02-27

分析顯示，由於工黨政府史無前例的大規模基建計劃，英國將面臨物價上漲和嚴重瓶頸問題。

波士頓諮詢集團週四發佈的報告顯示，到2029年底，英國公共和私人基礎設施投資總額將高達9000億英鎊（1.1萬億美元）——幾乎是前五年水平的三倍。

“很少有人質疑我們的供應鏈是否真能支撐如此規模的投資，“BCG的拉烏爾·魯帕雷爾和蒂姆·查普曼在報告中寫道，“就目前情況看，答案是否定的。”

工黨決心複製英國戰後建設熱潮，這是其刺激經濟計劃的關鍵部分。自全球金融危機以來，受生產率持續低迷拖累，英國經濟年均增長率不足2%。

然而，由於建築工人數量創歷史新低及材料短缺，這波建設熱潮可能導致堵塞和通脹。英國焊工、裝配工和常規操作人員數量較二十年前減少40%，過去15年建築業僱員總數下降15%。

在右翼政黨"英國改革黨"支持率攀升的背景下，首相基爾·斯塔默一方面要兑現重振經濟增長的承諾，另一方面又試圖展現限制移民的姿態。培養建築工人需要數年時間，英國在基建推進初期將不得不依賴海外勞工。

私人與公共投資

數據來源：全球數據建設情報中心數據庫，BCG增長中心分析

BCG報告發布數小時後，英國內政部最新數據顯示2024年英國移民數量下降。簽發的入境許可簽證減少7%至310萬份，其中工作簽證降幅最為顯著。

向主要申請人發放的健康與護理工作簽證僅2.7萬份，較2023年峯值下降81%——部分源於前政府禁止多數勞工攜帶家屬的政策，部分由於現工黨政府對剝削性僱主的打擊。

包括技術工人在內的其他工作簽證主要申請人數量下降11%。學生簽證數量亦大幅縮減。

數據來源：英國內政部

注：含主要申請人及家屬。其他類別含人道主義途徑。圖表未包含佔入境主流的短期訪客

BCG報告或將為英國央行敲響警鐘。需求側衝擊可能令正在降息的決策層措手不及。

BCG分析的1600項五年基建計劃中，包含爭議性項目如希思羅機場第三跑道、英國首座新一代核電站，以及連接倫敦與伯明翰的HS2高鐵網絡。

預計到2030年，可再生能源、核能和水務等領域的基礎設施投資將比前五年增長至多四倍。

大型項目將集中分佈在少數區域熱點地區。例如，未來五年英格蘭東部將獲得近700億英鎊投資，主要得益於塞茲韋爾C核電站和諾福克海岸海上風電場的建設。

“這些項目大多位於偏遠地區，現場技術人才的招募將面臨挑戰。大宗原材料和大型構件的運輸同樣存在困難，“魯帕雷爾和查普曼寫道，“若處理不當可能導致成本上漲並對當地基礎設施造成壓力。”

正分值表示基礎設施容量增長高於平均水平

資料來源：英國國家統計局、下議院圖書館、交通部、國家基礎設施委員會、BCG增長中心分析

報告指出，長期來看英國應通過加強院校與產業聯繫、提升現有員工技能、促進跨行業人才流動（如從油氣行業轉向風電行業）來培養本地人才。但未來5-10年要實現項目按期交付，“必須"引進海外勞動力填補缺口。

建議措施包括將電氣電子等關鍵工種列入緊缺職業清單以簡化海外招聘流程，以及放寬主要簽證類別的英語語言要求。

然而，斯塔默將發現很難向許多選民推銷這一點。移民仍然是公眾最緊迫的關切之一，人們擔心大量湧入的人口正在給公共服務帶來壓力。淨移民人數的增加也助長了奈傑爾·法拉奇的改革黨的崛起，該黨最近在民意調查中超過了工黨。

國家面臨的六個最重要問題

來源：YouGov每週追蹤調查

注：數據截至2月23日

關鍵材料的短缺預計也將增加通脹壓力並導致瓶頸，因為許多其他國家也依賴相同的投入來進行綠色能源轉型和其他基礎設施項目。在多個行業中使用的材料——如銅——將特別短缺。

美國在疫情後重新開放的經歷為英國提供了一個警示。由於美國經濟無法應對消費者需求的激增，該國經歷了通脹飆升，尤其是木材或熟練工人工資等方面。根據舊金山聯邦儲備銀行的研究，當時約60%的通脹來自供應鏈限制。