美國邊境設施違反收容移民家庭規定——彭博社

這張由美國海關與邊境保護局公共事務辦公室發佈的照片展示了加利福尼亞州奧泰梅薩軟體設施的鳥瞰圖。

來源：CBP

儘管越境人數處於多年來的最低水平，但攜帶兒童的移民家庭仍被關押在加利福尼亞州一個巨大的帳篷城中，時間遠超聯邦指南建議的期限。

據國家青年法律中心和一位熟悉該設施運營的人士透露，一些家庭在聖地亞哥附近的一個軟體設施中被關押了10天或更長時間。指南由運營該中心的美國海關與邊境保護局制定，規定人們不應在此類設施中停留超過72小時，並指出應對家庭和無人陪伴的兒童給予特殊照顧。

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在拜登政府時期，攜帶兒童的家庭在CBP設施中拘留超過72小時的情況同樣存在：根據參議院司法委員會民主黨工作人員發佈的最新報告，去年10月有832名兒童被CBP拘留超過一週，56名兒童拘留超過兩週。但當時的越境人數幾乎是今年1月的兩倍。聖地亞哥設施原定容納500人，但有時會關押更多人。據未被授權公開談論運營情況的人士透露，過去一週半該設施相對平靜。

2024年，美國邊境巡邏隊員準備在美墨邊境運送移民。攝影師：Mark Abramson/彭博社本月早些時候，NBC新聞援引熟悉特朗普政府計劃的人士報道稱，官員們正考慮重啓家庭拘留。目前美國沒有開放的家庭拘留設施。長時間的拘留對兒童和家庭造成困擾，這曾是特朗普第一屆政府時期的突出問題。

當被問及是否有家庭被拘留超過其規定時間時，美國海關與邊境保護局（CBP）未立即置評。

該機構通常負責在入境點和邊境沿線執行移民執法工作，將人員短暫拘留後，或允許其入境美國，或移交其他移民當局，或將其遣返。由於CBP的設施不適合長期拘留，長時間處於其拘留中會使被拘留者面臨風險。根據參議院司法委員會的報告，這種情況對兒童尤其嚴重。

據熟悉運營情況的人士透露，本月流感在聖地亞哥設施中爆發。2023年，一名有基礎健康問題的8歲女孩在德克薩斯州的CBP設施中被拘留超過一週後，因感染流感死亡。隨後的調查發現，除其他失誤外，一名合同執業護士忽視了女孩母親多次要求送醫的請求。最近發佈的一份監督報告指出，在突擊檢查中發現的亞利桑那州某些CBP設施中，醫療人員配置問題持續存在。

在第二任期初期，唐納德·特朗普總統終止了允許低風險移民在美國境內等待法庭日期的政策。他還擴大了聯邦政府不經聽證即可驅逐人員的權力。這些政策變化，包括大幅增加與移民相關的逮捕計劃，使得政府需要尋求更多的拘留空間。

2月，政府開始將部分移民送往古巴關塔那摩灣。當局還向巴拿馬和哥斯達黎加遣送了數百人，這兩個國家同意在移民被遣返原籍國前，暫時收容處於驅逐程序中的人員。白宮邊境事務主管湯姆·霍曼正尋求約860億美元額外資金以實施大規模驅逐行動。

這張由海關與邊境保護局公共事務辦公室發佈的照片展示了加州奧泰梅薩的軟牆設施接收區。來源：CBP這些政策變化也意味着更少的家庭被釋放到美國境內等待出庭，他們也不會被送往美國境內的拘留設施。

負責傳統移民拘留的美國移民與海關執法局於2021年關閉了其家庭拘留設施。美國最大私營監獄運營商之一CoreCivic公司近期提及與ICE的溝通，表示計劃重啓德克薩斯州迪利此前關押家庭的拘留中心，並擴大西南部其他地區的業務。

參議院司法委員會民主黨人的報告顯示，邊境拘捕人數急劇下降——西南邊境僅逮捕2.9萬人，較2024年1月下降76%——但移民在CBP關押期間似乎停留時間過長。報告對兒童所受影響表示擔憂，指出更長的關押時間使他們面臨"更大傷害風險"。

德賽回應了這一發現，指出CBP設施最初是為成年男性設計的。“即使在這些設施中短暫停留，對兒童來説也可能是創傷性的，“她説。“兒童在這些設施中停留的時間越長，他們的身心健康風險就越大。”