FCC主席卡爾如何通過道德審查為2025項目撰稿——彭博社
Jason Leopold
2020年2月29日星期六，美國馬里蘭州國家港，布倫丹·卡爾在保守派政治行動會議(CPAC)上發表講話。
攝影師：Stefani Reynolds/Bloomberg 歡迎回到《信息自由法案檔案》！本週我將分享幾天前聯邦通信委員會發到我郵箱的一些新郵件。這些郵件涉及頗具爭議且影響深遠的"2025計劃"。記錄顯示，該機構共和黨主席、唐納德·特朗普總統的密友布倫丹·卡爾在擔任委員期間，是如何通過道德官員審查獲準為這份922頁的宣言撰寫章節的。如果您尚未收到《信息自由法案檔案》郵件，請在此註冊。
在去年的總統競選期間，傳統基金會帶有傾向性的"2025計劃"佔據了新聞週期。這份文件被保守派智庫描述為"摧毀深層政府，將權力歸還人民"的藍圖。
在競選活動中，特朗普與"2025計劃"保持距離，稱他從未讀過、不想讀也無意閲讀該計劃。但自上任以來，特朗普已將"2025計劃"政策納入其行政行動，並將該文件的制定者提拔至政府關鍵職位。
卡爾對“2025計劃”的貢獻在去年夏天受到審查。他在所撰寫的章節中特別提到，聯邦通信委員會需要約束谷歌和臉書等科技巨頭，他稱這些公司"試圖將多元政治觀點驅逐出數字公共領域"。
去年夏季，十餘名民主黨議員向聯邦監管機構遞交聯名信，要求調查卡爾可能存在的道德違規行為。議員們指出，卡爾可能濫用公職身份"制定並推動政治劇本，企圖影響總統大選以助唐納德·特朗普勝選"。
我好奇傳統基金會最初如何選定卡爾，以及聯邦通信委員會是否批准他參與"2025計劃"。去年九月，我依據《信息自由法》申請調取卡爾與傳統基金會的往來郵件、道德審查意見及可能獲得的道德豁免文件。
本週二，聯邦通信委員會公佈了68頁文件。這些文件揭示了卡爾如何被選中撰寫"聯邦通信委員會優先事項"章節的內幕，以及此前進行的快速道德審查過程。
“酷炫項目”
獲取的文件顯示，2022年9月9日，前聯邦通信委員會主席阿吉特·派（曾任職於特朗普過渡團隊，以特立獨行著稱）的政策顧問內森·利默首次聯繫卡爾。利默隨後將卡爾引薦給傳統基金會主席的幕僚長韋斯利·庫珀史密斯。
“他們正在做一個很酷的項目，我想你會有興趣，”利默在一封主題為‘連接優秀人才’的郵件中寫給卡爾，同時抄送了庫珀史密斯。
點擊此處查看文件（第12頁）庫珀史密斯向卡爾發送了傳統基金會1981年和2016年版計劃的鏈接，這些計劃旨在將保守主義精神注入政府最高層。三天後，即2022年9月12日，卡爾給他的幕僚長本傑明·阿登和其他聯邦通信委員會官員發了一封郵件。他表示希望參與這個項目。
“我有興趣，”卡爾寫道，“前提是通過道德審查。”
第二天，阿登給聯邦通信委員會的道德辦公室發了一封郵件。他説他和卡爾認為，根據國税局的規定，委員對2025計劃的貢獻不會被視作政治活動，部分原因是無報酬的。因此，他們得出結論，卡爾的參與不太可能違反《哈奇法案》，該法案限制了公務員和行政部門官員的政治活動。
“2025計劃文件的目的，”阿登寫道，“是為一個政府（無論是新政府還是其他政府）提供政策路線圖，而不考慮誰在任。”
點擊此處查看文件（第59頁）阿登將傳統基金會2016年的"新政府藍圖"副本發送給了聯邦通信委員會（FCC）的道德法律顧問艾倫·赫爾。在審閲後，她批准了卡爾提交章節的請求。
“根據我之前看到的出版物版本，“她説，這不會違反《哈奇法案》。“它似乎並非針對任何當前黨派政治候選人、政黨或團體的成敗而開展的活動。“但有一些注意事項。“我們建議卡爾委員以個人身份撰寫本章節，“赫爾在2022年9月15日給阿登等人的電子郵件中寫道。“當然，他在準備章節時不能使用任何非公開信息。“她補充説，“委員也不應使用其官方頭銜，但可以被稱為’尊敬的布倫丹·卡爾’而非’FCC委員布倫丹·卡爾’。”
赫爾確實對她的立場附加了條件，表示在她審閲傳統基金會發布的文件先前版本時，“所有供稿人中沒有政府官員或現任政治任命人員。”
點擊此處查看文件（第58頁）在去年的總統選舉之後，卡爾發佈了一份聲明，祝賀特朗普“取得歷史性的選舉勝利”。他接着表示，聯邦通信委員會將在“約束大型科技公司、確保廣播公司為公共利益服務、釋放經濟增長潛力，同時推進我們的國家安全利益並支持執法”方面發揮關鍵作用。這涵蓋了卡爾在其《2025計劃》章節中寫到的關鍵點。
幾周後，特朗普宣佈選擇卡爾來領導該機構。
有關於你認為我應該通過《信息自由法》請求的文件線索嗎？你有關於特朗普政府下《信息自由法》實施情況的詳細信息要分享嗎？給我發郵件： [email protected] 或[email protected]。或者通過Signal給我發送安全消息：+1-213-270-4334。
更多來自《信息自由法》的內容
- 特朗普總統任期如何影響《信息自由法》
- 埃隆·馬斯克的DOGE希望收到任何監督請求的通知
- 根斯勒的電子郵件、“機密”特斯拉信件以及我從《信息自由法》請求中得到的其他SEC文件
- 曾經保密的財政部備忘錄詳細説明了機構對SolarWinds黑客攻擊的應對措施
更多來自彭博社的內容
喜歡《信息自由法》文件？看看這些新聞簡報：
- The Brink，獨家報道企業困境、破產和轉型故事
- Balance of Power，提供全球最新政治新聞和分析
- CFO Briefing，瞭解財務領導者需要知道的內容
- Evening Briefing，解讀當天最重要的新聞
探索所有新聞通訊，請訪問Bloomberg.com。