加拿大出動警犬與無人機 向特朗普展示邊境管控實力 - 彭博社
Randy Thanthong-Knight
墨西哥國民警衞隊成員在奇瓦瓦州華雷斯市的美墨邊境沿線巡邏格蘭德河。攝影師:David Peinado/彭博社加拿大正摒棄其一貫的剋制態度,轉而採取美式的大膽舉措,旨在向美國總統唐納德·特朗普證明其嚴肅對待加強邊境管控,以避免關税威脅。
温和措辭已成過去。警察、邊境巡邏隊和直升機的照片與視頻成為宣傳重點。官方通報如今使用"打擊部隊"、“暴風雪行動"和"芬太尼沙皇"等短語來彰顯力量與權威。
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總理賈斯汀·特魯多強化了關於毒品走私的強硬表態。“必須將芬太尼這種禍害從地球表面清除,必須取締其生產,必須嚴懲牟利者,“他在2月11日表示。“禍害"一詞也是特朗普慣用的表述,這種毒品已導致兩國數十萬人死亡。
特朗普於2月1日簽署行政令,對大多數加拿大產品加徵25%關税,稱這個北方鄰國放任過量芬太尼越境。在總統本週表示毒品仍以"極高且不可接受的水平”持續流入後,這些關税定於3月4日生效。
加拿大官員表示這完全不符合事實——他們援引美國政府的數據顯示,美國邊境執法人員極少查獲來自北方的芬太尼。但為防萬一,加方仍試圖將執法行動公開展示。
公共安全部長大衞·麥堅迪與緝毒犬共同亮相攝影師:科爾·伯斯頓/彭博社僅過去一週,加拿大不同政府部門就至少五次發佈關於該毒品的新聞公告。
這番武力展示——包括公共安全部長與緝毒犬同框等吸睛畫面——針對的是一位亟需向美國民眾證明其正迫使鄰國對芬太尼危機採取行動的總統。
現有證據表明加拿大並非該毒品輸美的主要來源國,因此難以影響特朗普強調的關鍵指標:美國用藥過量致死人數。
這使得邊境形象工程愈發重要。
“特朗普只認戲劇性效果。光有言辭和數據不夠,他要看到高調誇張的行動跡象,“渥太華卡爾頓大學國際事務教授芬·漢普森表示。他認為加拿大目前的應對仍顯不足。
“儘管我們的總理曾是一名戲劇教師,但邊境的戲劇性遠遠不夠。我們需要更多‘表演’——比如讓持槍士兵穿上制服駐守邊境,”他説道。
特朗普的關税威脅已促使加拿大和墨西哥宣佈具體措施。墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆承諾向邊境部署1萬名國民警衞隊員。特魯多則公佈了13億加元(8.99億美元)的邊境安全計劃,包括新型直升機和無人機,並增派非軍事人員加強過境監控。
曾為兩任加拿大總理提供國家安全諮詢、現任職於國際治理創新中心的高級研究員韋斯利·沃克指出,特朗普及其官員對加拿大邊境的指責“純屬騙局”。
“沒有邊境是完美的。美加之間從未打算建造柏林牆那樣的屏障,”沃克補充道,“但所謂加拿大邊境對美國構成安全威脅的説法完全是無稽之談,統計數據和事實都證明這一點不成立。”
儘管耗資數十億,部分人士認為加拿大目前的舉措只是缺乏實質內容的媒體造勢。安大略省圭爾夫大學經濟學教授羅斯·麥基特里克指出,政府的重心似乎放在公關上,而非真正致力於全面邊境監控。
美國當局查獲芬太尼
美墨邊境截獲芬太尼數量是美加邊境的約1000倍
來源:美國海關與邊境保護局
“有些做法感覺就像在耍小聰明。我擔心他們心底裏巴不得關税生效,借這個新威脅來開展競選活動,玩這種邊緣政策。”
特魯多將於本月卸任,其領導的自由黨面臨艱難的連任之戰。但在這位不受歡迎的總理逐漸淡出政壇、特朗普加大對加施壓之際,民調顯示自由黨已縮小了與保守黨的差距。今年將舉行大選。
阿片類藥物危機
加拿大和美國都面臨阿片類藥物氾濫問題,其中芬太尼導致大多數用藥過量死亡。2022年加拿大每10萬人中約有20例死亡,略低於美國水平,不過在特朗普重返白宮前,用藥過量死亡人數終於開始下降。
加拿大首位芬太尼問題特使凱文·布羅索週四訪問華盛頓時表示,他的職責是加強加拿大國內執法機構間的協作,並與美方合作確保"邊境安全”。
加拿大官員也在關注來自美國毒販的毒品。本週,在一份關於全國禁毒項目“暴風雪行動”的公告中,他們表示最近查獲了56克(0.12磅)芬太尼。其中包括從兩名通過連接底特律與安大略省温莎市隧道入境的美國公民身上繳獲的20粒芬太尼藥片和23克“疑似芬太尼物質”。
美國阿片類藥物過量致死人數下降
來源:美國國家衞生統計中心
成癮物質與減害專家指出,僅靠邊境行動不太可能成為解決這場危機的靈丹妙藥。
根據美國海關與邊境保護局數據,北部邊境當局1月僅查獲0.03磅芬太尼。這僅相當於一個電視遙控器單節電池的重量,與墨西哥邊境附近查獲的991磅(約一架三角鋼琴的重量)相比微不足道。
此外,據《環球郵報》調查,邊境機構的方法論意味着,即使沒有證據表明毒品實際來自加拿大,北部邊境的查獲量也會被歸因於加拿大過境點。
特魯多週四在蒙特利爾對記者表示,他的政府正在"日以繼夜"地努力確保加拿大不會面臨關税,並重申其政府致力於邊境投資。
“總統提到的下週可能實施的關税主要針對美國面臨的芬太尼危機,但加拿大同樣面臨這個問題,“特魯多説,“這是我們應當共同應對的議題。”