特朗普關税政策:對加拿大、墨西哥和中國加徵關税或將顛覆美國貿易關係 - 彭博社
Josh Wingrove
2月28日,不列顛哥倫比亞省温哥華港。攝影師:Ethan Cairns/彭博社*《供應鏈》是一份追蹤全球貿易的每日通訊。點擊此處訂閲。*
唐納德·特朗普總統即將對加拿大和墨西哥加徵新關税,同時將對中國關税提高一倍。這些舉措將大幅擴大其重塑美國經濟、開闢新財源並顛覆與最大貿易伙伴關係的行動。
醖釀多時的新關税定於週二生效,這將成為特朗普任內覆蓋面最廣的關税措施之一,涉及約1.5萬億美元的年進口額。除加拿大能源產品適用10%税率外,所有來自加墨兩國的進口商品將面臨25%關税。他還表示將把對中國關税提高至20%。
關税措施仍可能推遲實施——針對加墨的關税已被暫緩過一次——但任何緩刑都可能是暫時的,因為特朗普還計劃於四月推出一系列其他關税。特朗普稱這些關税是迫使鄰國在邊境管控(尤其是芬太尼等毒品和移民問題)上就範的工具。
商務部長霍華德·盧特尼克週日表示,加墨兩國已在加強邊境管控,但芬太尼問題仍未解決,關税實施將取決於這兩個問題的進展。
“他們已經做了很多,所以他正在考慮現在如何確切地與墨西哥和加拿大打交道,這是一個動態變化的情況,”盧特尼克在福克斯新聞的*《週日早間未來》*節目中談到特朗普時表示。“週二將對墨西哥和加拿大加徵關税,具體細節我們將留給總統及其團隊去談判。”
霍華德·盧特尼克與唐納德·特朗普總統於2月10日在白宮橢圓形辦公室簽署行政令時的合影。攝影師:阿爾·德拉戈/彭博社一系列新關税可能有助於為特朗普希望實施的部分減税政策籌集資金,並至少暫時平息關於特朗普的強硬威脅只是談判籌碼的理論。
然而,這些關税也可能重新點燃美聯儲認為頑固的通脹,打亂北美供應鏈——尤其是汽車行業——並引發基於特朗普在其第一個任期內重新談判的北美自由貿易協定的法律挑戰。
特朗普的計劃還可能削弱已經顯現疲軟跡象的美國經濟。股票和加密貨幣已從近期高點下跌,消費者信心大幅下滑,通脹持續發酵。新一輪關税戰可能引發更廣泛的拋售。
除加拿大原油、天然氣及其他能源產品徵收10%關税外,對加關税幾乎覆蓋全品類。賈斯汀·特魯多總理政府曾考慮對原油加徵出口税,以確保美國駕駛者感受到特朗普貿易戰的代價。目前尚不清楚會否實施,而特魯多即將離任。
去年10月,加拿大政府對中國產電動汽車徵收100%關税,並對部分中國鋼鋁產品加徵25%關税。
“我們將繼續努力確保週二不會加徵關税,但若真如我們所有人所見——正如我們上次準備的那樣——我們將如加拿大民眾所期待的那樣,作出堅決明確且對等的回應,“特魯多週日表示。
特朗普擬對墨西哥徵收的關税適用於所有進口商品。總統克勞迪婭·希恩鮑姆已考慮採取包括可能對中國加徵新關税在內的反制措施。財政部長斯科特·貝森特稱此舉"非常有趣”,並鼓勵兩國採取行動。加拿大此前已宣佈類似措施。
兩位知情人士透露,美墨在安全與禁毒領域的談判進展快於貿易關税談判。為展現與美國的安全合作意願,墨西哥週四向美方移交了29名涉毒及其他罪行的嫌疑人。知情人士稱,墨官員認為此舉或可爭取更多關税實施前的緩衝時間,以便繼續開展貿易關係談判。
2月,德克薩斯州拉雷多市美墨邊境世界貿易橋入境口岸排隊等待進入美國的卡車。攝影師:切尼·奧爾/彭博社根據4月1日前提交的報告,特朗普還計劃實施其他關税措施。其中一項是所謂的"對等關税”,即根據其他國家的關税、貿易壁壘和税收制度等計算,逐國設定税率。目前尚不清楚"對等"計算是否會包括已實施的關税,比如特朗普與邊境安全掛鈎的對墨西哥和加拿大的措施。
“我們將進行評估並給予補救機會,因此我們可能會看到關税上調,或者如果我們的貿易伙伴想糾正不公平貿易,我們可能會看到關税取消,“貝森特在CBS的《面對國家》節目中表示。
另一項措施是針對特定行業的一系列關税。其中包括將於3月12日生效的25%鋼鐵和鋁關税,這將嚴重影響加拿大和墨西哥。
特朗普還計劃對汽車、半導體芯片和藥品等行業徵收關税,所有這些都可能最早在4月2日實施。他發起了一項調查,可能導致今年晚些時候對銅徵收新關税。週六,他命令商務部調查木材進口對國家安全造成的危害,為新關税奠定法律基礎——這些關税似乎再次針對加拿大。
加拿大和墨西哥都已採取措施試圖避免關税,但尚不清楚它們還能做些什麼。加拿大按照特朗普的要求任命了一位芬太尼問題主管,並針對邊境安全採取了新措施。特朗普表示這還不夠,白宮官員稱特朗普關注的是國內因芬太尼導致的死亡人數。
這一切都讓人困惑,考慮到自2021年10月以來,美國北部邊境或附近僅查獲了70磅(31.8公斤)芬太尼,且加拿大已對中國實施並承諾了限制措施,它還能提供什麼來避免貿易戰。
任何關税都可能包含至少一些針對美國出口商的報復性措施。加拿大——特朗普的威脅已引發民眾憤怒,消費者開始抵制美國商品——計劃立即對300億加元(207.5億美元)的美國商品實施報復性關税,三週後將對另外1250億加元(864億美元)的商品徵税。墨西哥尚未明確任何報復計劃。
中國也表示,美國應專注於“減少國內毒品需求”,並加強執法以遏制國內芬太尼的使用。
“美方單方面加徵關税嚴重違反世貿組織規則,是典型的單邊主義和貿易保護主義行為,”中國大使館在一份書面聲明中表示。