紐約的氣候目標曾支離破碎隨後貿易戰爆發——彭博社

多倫多一座輸電塔前飄揚着加拿大和安大略省旗幟。

攝影師：科爾·伯斯頓/彭博社紐約市的清潔電力供應本已吃緊，隨着加拿大關鍵省份決定對跨境電力出口加徵25%附加費以回應美國關税，情況雪上加霜。

針對美國總統唐納德·特朗普提高貿易壁壘的決定，安大略省長道格·福特週二向記者表示已準備採取更激烈措施：“我們將毫不猶豫地切斷對他們的供電。“美國有三個州依賴安大略省供電。加拿大總理賈斯汀·特魯多在另一場記者會上難掩怒火，稱特朗普的目標是通過吞併加拿大來摧毀其經濟，最終兩國都將遭受損失。

彭博綠色芬蘭大型電池儲能項目即將動工美國叫停有助於改善全球健康的空氣污染治理計劃歐洲電動汽車市場意外獲得公司用車需求提振歐洲國防預算突破氣候危機緩衝紅線週二深夜，特朗普政府表示正考慮對加墨兩國減免關税。這使得福特可能暫停報復行動，這場拉鋸戰已演變成威脅與反覆的循環。

安大略省省長道格·福特在2月27日的省級選舉集會上發表講話。攝影師：Galit Rodan/彭博社對電力供應的突然關注凸顯了紐約對加拿大的特殊依賴。該州1.8%的電力從加拿大進口——2023年超過800萬兆瓦時——主要來自安大略省和魁北克省。到2030年，這一數字預計將升至6%，這可能是紐約實現其崇高氣候目標的最現實途徑。耗資60億美元的尚普蘭哈德遜電力快線輸電項目計劃於明年投入使用，為紐約市提供約五分之一的電力。

從加拿大輸往紐約的電力幾乎全部來自無排放能源，包括水電、核電、風能和太陽能。電力流動是雙向的，有時美國會以足夠低的價格生產過剩電力，安大略省就會進口。但盈餘主要在加拿大一方。儘管這些數字可能大幅波動，尤其是在近期乾旱的影響下，但迄今為止兩國都尋求增加向南輸送的電力。

加拿大對美電力出口量（兆瓦時）

最大出口省份魁北克在2023和2024年遭遇乾旱

數據來源：彭博社、加拿大統計局

注：根據美國能源信息管理局數據，一户家庭年用電量約10.5兆瓦時

這暴露出美國最大城市居民面臨的一個特殊脆弱性。紐約獨立系統運營商最近的一份報告警告稱，到2033年紐約市將面臨電力短缺。如果尚普蘭哈德遜輸電線路未能在2026年投入運營，電力缺口將立即出現。

魁北克省省長弗朗索瓦·勒戈週二表示，他正在研究利用出口合同（如與紐約簽訂的尚普蘭哈德遜項目）向美國施壓的法律可行性。

兩國間的貿易戰可能使該輸電項目無法實施。多倫多奧斯勒·霍斯金·哈考特律師事務所的貿易與外商投資合夥人傑西·高盛指出，若加拿大選擇徵收出口税，該項目電力對美國消費者可能不再具有價格優勢；在極端情況下，若加拿大限制電力出口，該電力將徹底失去市場。

從氣候角度看，任何可能減少紐約州電力供應的威脅都至關重要，因為該州已遠未達到温室氣體減排目標。在與加拿大可能爆發貿易戰的前景出現前，紐約電力局預測到2030年該州僅44%電力來自可再生能源——遠低於法律規定的70%要求。

“我們顯然將無法達成目標，”紐約公共電力聯盟聯合主席帕特里克·羅賓斯表示。即使加拿大維持現狀，他估計紐約也需要建設約150億瓦的可再生能源才能重回正軌。“我不確信我們能按照科學要求實現如此宏大的建設規模。”

2011年哈德遜河畔的印第安角核電站攝影師：DON EMMERT/AFP一切始於充滿希望的宣言。“稍後，我將簽署美國最具雄心的氣候法案，”時任紐約州州長安德魯·科莫在2019年7月曼哈頓一場振奮人心的活動中宣佈，“我們的綠色新政是真正的變革。”

他簽署了法案，確實如此。紐約州承諾到2030年實現70%能源來自可再生能源，到2040年實現零碳排放，超越加利福尼亞等環保先鋒州，成為全美最具雄心的綠色目標制定者。笑容滿面的科莫獲得了由氣候領袖、前副總統阿爾·戈爾帶領的起立鼓掌。

近六年後，當科莫重返公眾視野競選紐約市長時，該州的氣候目標已偏離軌道。某些指標顯示，紐約州至少落後三年。與加拿大的貿易戰可能帶來成本上升或供應削減，只會讓問題雪上加霜。

首次挫折出現在2021年，當時在科莫領導下，紐約關閉了位於紐約市附近的印第安角能源中心核電站。天然氣替代了損失的21億瓦清潔電力中的大部分，在此過程中温室氣體排放量有所上升。

據紐約清潔能源聯盟執行董事瑪格麗特·威爾斯稱，到次年，該州仍有望在2030年前通過可再生能源提供66%的電力。這勉強接近其脱碳目標。

但實際上，首先需要建成數十個項目，而逆轉開始堆積。供應鏈問題和通貨膨脹顛覆了建設新可再生能源的經濟性。設備價格飆升，在某些情況下漲幅超過50%，未鎖定供應協議的開發商突然無法完成項目。

一組開發商與清潔能源聯盟一起，向州能源監管機構申請允許以更高費率修訂合同。回答是一個響亮的“不”。至少90個項目取消了供電合同，對該州的計劃造成重大打擊。威爾斯指出，一些開發商此後設法達成了新的電力協議，使他們的項目重回正軌。

“這是紐約所有大型可再生能源項目的分水嶺時刻，”威爾斯説。“這些合同都是在通貨膨脹之前簽署的，它們都處於虧損狀態。”

2022年，一艘起重船（居中）正在紐約州温斯科特附近為海上風電場建設做準備。攝影師：Johnny Milano/Bloomberg作為紐約電網清潔能源計劃的核心部分，海上風電市場遭受了最嚴重衝擊，至今仍未復甦。

紐約州原計劃在大西洋部署9吉瓦風力機組供電。但彭博新能源財經數據顯示，實際規模可能縮減至6.9吉瓦——該預測尚未考慮特朗普因素，這位以反對海上風電著稱的候選人將掌控項目審批權。

“開發商正在重新評估部分投資邏輯，“BNEF高級風電分析師Atin Jain表示，“這個行業確實陷入了困境。”

隨着Attentive Energy和Empire Wind 2等大型海上風電項目相繼擱淺，一條規劃中的輸電線路於去年11月被迫取消。這條名為"清潔路徑"的輸電工程本計劃為紐約市輸送5吉瓦電力，但州政府認為在配套風光電站缺失的情況下建設已無意義。

不過紐約能源轉型仍存亮點。儘管可再生能源開發遇阻，但Wells指出電網接入流程和州環境許可審批效率已獲提升。紐約州能源研究與發展局(NYSERDA)7月報告顯示，該州仍有望在2033年前實現70%清潔能源目標。

對於紐約州能源研究與發展局(NYSERDA)的首席執行官多琳·哈里斯而言，這雖比原計劃延遲，但仍是一大進步。“若沒有2019年的氣候法案，我們不可能取得這些進展，“她表示。

但實現該州的能源目標，既取決於加拿大持續跨境輸送電力，也取決於紐約市輸電項目的竣工。這最終意味着紐約的綠色未來，可能取決於與其北方鄰國的貿易爭端會持續多久。