卡尼接近領導加拿大的夢想,這個國家因特朗普的威脅而震驚——彭博社
Brian Platt
馬克·卡尼是週日自由黨領袖選舉的熱門人選。
攝影師:格雷厄姆·休斯/彭博社加拿大央行行長正面臨審查。數週來,媒體報道將馬克·卡尼與可能競選該國自由黨領袖聯繫起來,該黨正在尋找新的領導人。
央行行長本應遠離政治,但卡尼並未平息這些猜測。2012年底的一天,又一位記者問他是否考慮從政時,他反唇相譏。“為什麼不去當馬戲團小丑?”他説。
十二年後,卡尼正踏入加拿大政治的“馬戲團”。
這位59歲的前高盛銀行家是贏得週日自由黨領袖選舉、接替賈斯汀·特魯多成為總理的熱門人選。他説服了許多自由黨人(包括特魯多內閣的大部分成員),使他們相信他是帶領加拿大度過幾十年來最大危機的最佳人選——這場危機是唐納德·特朗普總統通過貿易戰對加拿大造成經濟損害的威脅。
加拿大前財政部長馬克·卡尼與克里斯蒂婭·弗裏蘭在2月自由黨領袖辯論會上。攝影師:Christinne Muschi/彭博社卡尼在籌款活動中碾壓對手,黨內高層也紛紛為他站台。全國民調持續顯示自由黨選民更青睞他而非其他競爭者。若贏得週日選舉,他將在數日內成為加拿大第24任總理——這不僅實現了其長期政治抱負,更是全球格局劇變再次為他提供權力跳板的例證。
2008年2月1日,卡尼就任加拿大央行行長。同年9月,雷曼兄弟破產,美林證券瀕臨崩潰,全球金融體系陷入全面危機。卡尼將利率降至近零水平,並作為七國集團央行行長之一參與制定了一系列協同措施以維持全球經濟運轉。
憑藉集中的金融體系和更為審慎的銀行監管政策,加拿大未對主要銀行實施救助便度過危機。卡尼的國際聲望隨之提升,2011年被任命為金融穩定委員會主席,該機構是二十國集團在2008年危機後設立的。
加拿大政壇的權力掮客們開始關注這位新星。
2008年卡尼被任命為加拿大央行行長後。攝影師:約翰·梅傑/彭博新聞社在2011年令人失望的大選中,自由黨遭遇加拿大歷史上首次滑落至第三位,部分黨員極力遊説卡尼加入。他被視為唯一能抗衡那位正籌備競選領導權的著名政治新星——賈斯汀·特魯多的有力競爭者。卡尼慎重考慮後最終婉拒了邀請。
他透露當時不僅自由黨試圖將他從央行挖走。卡尼稱,保守黨政府的時任總理斯蒂芬·哈珀也曾邀請他出任財政部長。哈珀未對此置評,近期還發布了一封公開信,指責卡尼誇大了其在應對2008年金融危機中的作用。
最終卡尼選擇赴任英國央行——成為針線街首位非英籍掌門人,並創下執掌兩家G7央行的獨特紀錄。在帶領英國經濟度過脱歐動盪後,卡尼於2020年結束任期,相繼擔任包括布魯克菲爾德資產管理公司和彭博社在內的多家企業與非營利機構要職。
但政治始終是他揮之不去的牽掛。
特魯多曾連續三次贏得大選,但在2022年通脹率飆升至8%以上後,他的支持率急劇下滑。他多次試圖將卡尼招攬進政府,卻在去年12月弄巧成拙——當時這位總理試圖通過政治運作讓卡尼出任財政部長,並將弗裏蘭調任管理美加關係的職位。結果弗裏蘭憤然辭職,她提交的辭職信震驚全國,也讓特魯多顏面掃地。三週後,特魯多宣佈辭職。
在自由黨黨魁競選中,弗裏蘭是卡尼最具知名度的競爭對手,但她始終未能獲得明顯優勢。這場競選一直低調進行——即便在電視辯論中,候選人之間也鮮有真正交鋒。若卡尼在週日勝選,更嚴峻的考驗將接踵而至:當全國大選戰打響時,這位金融與央行系統出身的精英該如何應對加拿大政治中的街頭纏鬥?
“觀察那些從金融界轉型從政的人如何應對,你會發現他們有時顯得刻板教條,技術官僚做派太重。”斯科特·裏德評價道。2004年卡尼進入加拿大財政部時,裏德正擔任自由黨總理保羅·馬丁的高級助手。
2009年初,在全球金融危機持續之際,馬克·卡尼在瑞士達沃斯世界經濟論壇上發表講話。攝影師:亞當·貝瑞/彭博新聞社裏德表示,很難想象卡尼在政治集會上能點燃人羣的熱情。即便在這場彬彬有禮的自由黨領袖競選中,卡尼也偶爾會失態,讓記者們關於他商業利益的問題激怒了他。
但裏德説,目前最重要的問題是,在這個國家面臨與美國痛苦的貿易戰前景之際——更不用説來自華盛頓的威脅性言論威脅到加拿大的主權——加拿大人想要什麼樣的總理。卡尼可能在政黨政治上是新手,但在應對經濟風暴方面絕非新人。而經濟和加拿大獨立正是選民們最擔心的問題。
“如果説時機在政治中就是一切,那麼也許現在正是一位央行行長自薦成為總理的合適時機,”裏德説道,然後自嘲地笑了笑,“這聽起來像句瘋話。”
卡尼的競選團隊拒絕讓他在投票前接受採訪。
大選即將到來,新的自由黨領袖將面對加拿大政黨中最激烈的鬥士之一——保守黨領袖皮埃爾·波利耶夫。
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現年45歲的波利耶夫已在議會任職二十年,並曾擔任哈珀內閣成員,以毫不妥協的黨派攻擊者形象聞名。他於2022年當選黨魁,擅長對政治對手發起致命攻擊——成功將通脹和經濟疲軟歸咎於特魯多。
如今他將矛頭指向卡尼的私營領域經歷,質疑其若執政可能產生的利益衝突。
“卡尼可能在未向加拿大民眾披露其數千萬海外資產的情況下,贏得自由黨領導權併成為總理,“波利耶夫在上週五的記者會上表示。他承諾將推動立法強制要求領導人候選人公開投資情況。
卡尼尚未公佈其資產規模及持有地,但承諾若當選加拿大領導人將把資產交由保密信託管理。
加拿大保守黨領袖皮埃爾·波利耶夫在渥太華記者會上攝影師:David Kawai/彭博社波利耶夫還就布魯克菲爾德資產管理公司在卡尼擔任董事會主席期間將總部遷出多倫多轉至紐約的決定抨擊卡尼,稱這正是特朗普希望看到的舉措。布魯克菲爾表示此舉旨在提升股票對美國投資者的吸引力,以納入標普500等股票指數,且不影響任何業務運營。
經濟學家們對卡尼的部分財政計劃也存有疑慮。他的競選口號是"是時候建設了”,並提出利用政府財政力量幫助建造數百萬套新住房,擴建傳統及清潔能源系統以減少對美國的依賴,並建設包括港口和鐵路在內的新基礎設施。
他提議改變聯邦政府核算逾5000億加元(3480億美元)預算的方式——將運營賬户(他承諾三年內實現平衡)與資本賬户(無需平衡)分開處理。
有人認為這位前高盛銀行家的金融工程手段過於精巧。“這會增加理解政府財政狀況的難度,因為更難看清政府整體綜合財務狀況,“卡爾加里大學教授特雷弗·湯姆布指出。
卡尼還承諾為個人減税,但除表示將針對中產階級家庭並抵消現行碳税退税的損失外,仍未提供具體細節。
儘管如此,卡尼的個人品牌似乎引起了選民共鳴。自由黨民調支持率飆升,部分調查顯示加拿大民眾對卡尼應對反覆無常的特朗普的能力信心十足。
一些民調甚至顯示自由黨已領先保守黨——這一驚人轉變令人咋舌,畢竟波利耶夫的政黨在幾個月前還領先超過20個百分點。
安德魯·恩斯來自萊熱營銷調研公司,他表示從業25年來從未見過公眾輿論如此劇烈的急速轉向。
保守黨領先但優勢收窄
萊熱公司加拿大聯邦投票意向調查
數據來源:萊熱營銷
注:*受訪者被問及若自由黨由馬克·卡尼領導會投票給誰。2024年2月28日至3月2日對1,548名加拿大人的調查。
但他也提醒,大多數加拿大人仍不熟悉卡尼,當其真正成為焦點時可能改變看法。萊熱本週最新民調顯示保守黨仍處於領先。
“馬克·卡尼確實產生了影響,這點毋庸置疑,但更大的變化來自特朗普政策環境,“恩斯説,“關税問題重塑了加拿大民眾對當前政府的看法。”
這對波利耶夫構成巨大挑戰——過去兩年他始終以抨擊特魯多政府無能來樹立政治形象。“現在這種論調不再那麼受歡迎了,“恩斯表示,“波利耶夫能否據此調整策略重獲影響力,仍有待觀察。”
裏德認為,正是出於這個原因,加拿大人可能會接受一位金融技術官僚。
“一個局外人突然出現,接手一個在民調中落後25個百分點的政黨,揪着他們的衣領搖晃,並在短短幾個月內帶領他們取得選舉勝利——這種想法簡直不可思議,“裏德説。
“但如果這些民調能説明什麼的話,那一定是因為我們正邁向一個非常獨特的時刻,因此唯一的策略就是通過溝通和行動證明你是那個時刻的合適人選。而且,到目前為止,一切順利。”