歐盟將允許為被拒移民設立“遣返中心”——彭博社

Max Ramsay, Alberto Nardelli

2025-03-11

歐盟計劃收緊其移民政策，並允許成員國將遭拒的尋求庇護者遣返至第三國的所謂“遣返中心”。

歐盟移民事務專員馬格努斯·布魯納將於本週二提出一項新的歐盟遣返法案提案。根據彭博社獲得的文件，歐盟委員會擬允許各國政府在特定條件下將無居留許可的移民和尋求庇護者驅逐至第三國，但需"確保尊重相關人員的基本權利"。文件內容仍可能修改。

改革的核心是所謂"歐洲遣返令"，該機制將實現歐盟國家間對等承認和執行驅逐決定——例如要求非歐盟公民離境的裁決。目前歐盟成員國作出的驅逐決定（如要求某人離境）不會自動在其他成員國獲得承認，需重新啓動程序。

歐盟委員會的遣返計劃仍需獲得歐盟成員國和歐洲議會批准。委員會發言人未立即回應置評請求。

歐盟移民事務專員馬格努斯·布魯納。圖片來源：Jason Alden/Bloomberg遣返中心構想存在爭議：英國、意大利等國將庇護程序轉移至第三國的計劃此前屢遭法院否決。

新的遣返政策是歐盟國家在去年就《歐盟庇護與移民協定》達成一致後的主要訴求之一。該協定是一項涵蓋廣泛措施的一攬子計劃，包括數字化、邊境安全以及所謂的成本分擔或尋求庇護者人數分配的團結措施。該協定預計要到2026年中期才能全面實施。

數據來自歐盟統計局2024年第三季度的統計，顯示了歐盟在執行驅逐令時面臨的挑戰：約有112,335名非歐盟公民被勒令離開歐盟成員國領土，但實際被遣返至第三國的僅有27,740人。