銀行希望美國消費者監管機構撤銷他們厭惡的規則——彭博社
Emily Flitter, Paige Smith, Nancy Cook
金融公司很少對與消費者金融保護局(CFPB)的分歧諱莫如深。但這個基本停擺的消費者監管機構正在給行業自身製造麻煩。
儘管該機構總部因停工令而處於停滯狀態,但其制定的規則——從重大新規到企業不敢違背的數十項細微指導方針——仍然有效。金融機構若違反這些規定可能面臨州級監管機構的處罰。在唐納德·特朗普總統任期結束後,它們仍可能因違規而受到監管機構懲罰。
銀行和抵押貸款公司的遊説人士已聯繫特朗普政府官員,向代理局長拉斯·沃特提出請求:重啓運作並着手修訂部分法規。
“CFPB有工作要做,比如廢除規則、撤回提案和指導方針,“華盛頓Capital Alpha Partners的董事總經理伊恩·卡茨表示,“我不確定白宮最初是否完全意識到這一點。我只是不知道拉斯·沃特是否考慮過這些,但顯然如果你想廢除規則,就需要人手。”
沃特未立即回應置評請求。
這些由不願具名談論監管機構的遊説人士和高管描述的努力,在2月19日由財政俱樂部主辦的午餐會上得到了展示。
作為午餐會主賓、協助監督該機構運作的馬克·卡拉布里亞被追問有關CFPB未來的細節。他試圖向遊説人士保證,該機構並未解僱所有規則制定人員,仍會有具備專業知識的官員來重塑法規。
據與會人士透露,卡拉布里亞表示將審查該局如何執行針對金融機構"不公平、欺騙性或濫用行為"的禁令。
當被問及卡拉布里亞的言論時,其發言人未予置評。
一些立法者嚴厲批評特朗普政府實質上關閉了消費者金融保護局。參議員伊麗莎白·沃倫二月份指出,2008年金融危機前消費者保護存在"執法拼湊"現象,導致數百萬人失去家園和積蓄。
麥凱爾南的提名
該機構目前沒有獲得參議院確認的局長。特朗普已提名聯邦存款保險公司前共和黨董事喬納森·麥凱爾南執掌這個消費者監管機構,其提名上週獲得參議院銀行委員會通過。
麥凱爾南通過承諾維護機構法規,讓部分業界重燃恢復正常運作的希望。相比之下,特朗普盟友埃隆·馬斯克則直接呼籲”廢除“該機構。
代表銀行和金融科技公司的消費者銀行家協會主席林賽·約翰遜表示:“我們期待與麥凱爾南先生合作,撤銷喬普拉領導下的消費者金融保護局近期多項損害數百萬消費者的措施,確保該局在法定權限內運作,並要求其基於數據和事實履行監管使命。”
一些銀行,如Regions Financial Corp.,希望麥科南能大幅撤銷限制銀行收取透支費能力的監管規定。這家總部位於阿拉巴馬州伯明翰的貸款機構過去依賴這些費用作為收入來源,並就該機構的透支計劃與其發生過糾紛。
Regions Financial拒絕置評。
隨着撤銷拜登時代監管規定的請求不斷湧入,一位前消費者金融保護局高級官員表示,該機構已經積壓了大量企業希望解決的問題,卻無人處理這些投訴。
國會審查法案
共和黨人正試圖通過國會審查法案撤銷透支費規定,該法案允許以國會兩院簡單多數加總統簽署的方式廢除近期生效的特定政府法規。但這並非拜登政府任內唯一引發金融業不滿的法規。
中小銀行迫切希望消費者金融保護局新領導層取消一項要求它們公開大量小企業貸款數據的法規。代表小型金融機構的美國獨立社區銀行家協會發言人將該法規描述為對小企業貸款的生存威脅。該法規於2023年3月生效,因此不受國會審查法案影響。
這種方法還存在另一個問題:如果用它來撤銷一項法規,除非得到國會特別授權,否則無法制定類似的新法規。這意味着,除非消費者金融保護局(CFPB)廢除現有規則並用更好的條款替代,否則金融業某些領域視作保護其聲譽或增強競爭力的法規可能會消失。
考慮到該機構近期出台的多項規定,部分金融從業者或許對此樂見其成。但最近有幾項規則可能深得人心,難以通過《國會審查法案》(CRA)輕易廢除。
卡茨指出,該機構近期規定要求銀行必須允許客户將其個人信息(包括銀行持有的數據)分享給其他金融科技公司——只要客户有此意願。
“我猜他們不會對這條規定啓動CRA程序,因為即便在部分共和黨人中,這項規定也獲得了相當多的支持,“他表示。