參議院民主黨人陷入政治困境 共和黨就美國停擺問題發起挑戰——彭博社
Steven T. Dennis, Erik Wasson
迪克·德賓與查克·舒默3月11日在美國國會大廈。
攝影師:阿爾·德拉戈/彭博社在11月大選失利後,民主黨人眼睜睜看着埃隆·馬斯克肢解聯邦政府卻無能為力,如今他們在華盛頓獲得了罕見的政治籌碼。
但他們正陷入兩難境地。民主黨人要麼利用參議院阻撓議事權,在週六政府停擺的膽小鬼遊戲中拒絕配合共和黨投票;要麼選擇妥協,通過維持政府運轉至9月的撥款案。
前者可能令其承擔政府停擺的指責,後者則意味着放棄未來數月內阻止馬斯克與特朗普總統對聯邦政府閃電戰的最佳機會。
“我正在權衡這個決定帶來的雙重風險,“亞利桑那州民主黨參議員馬克·凱利週三表示。
馬克·凱利參議員週二在國會大廈。攝影師:阿爾·德拉戈/彭博社眾議院週二通過的這項法案僅獲得一名民主黨人支持,且未包含民主黨要求的限制馬斯克的條款。
參議院民主黨面臨這一困境之際,金融市場對新的動盪高度敏感——此前特朗普反覆無常的關税威脅已令市場劇烈震盪,而消費者與企業信心不穩更令本已瀕臨衰退的美國經濟雪上加霜。
這一回應在民主黨內部關於如何應對特朗普的更廣泛鬥爭中具有重大戰略意義。該黨最忠誠且活躍的選民強烈要求對抗,而許多温和派則希望靜觀其變,讓特朗普在經濟問題上自行失敗而不加干預。政府停擺還可能將日益動盪的經濟問題部分歸咎於民主黨。
歷史上,民主黨人比共和黨人更不願意以政府停擺相威脅,部分原因是該黨在意識形態上高度重視政府服務和公共福利。
“無論如何都應避免政府停擺,但有時這是不得不採取的手段,”科羅拉多州民主黨參議員約翰·希肯盧珀本週表示。
2018年特朗普首個任期內,民主黨確實曾為保護幼年非法入境移民而引發短暫資金中斷。但那次停擺僅持續數日,民主黨便妥協並同意重啓政府的協議。
許多民主黨人認為,今年晚些時候國會審議特朗普的大規模減税和福利削減計劃時,才是展開鬥爭的更好時機。他們盤算稱,為醫療補助受助人辯護比為被解僱的聯邦官僚辯護在政治上站得住腳。
但若在臨時支出法案上讓步,可能對未來兩年民主黨與特朗普的預算之爭產生持久影響——既樹立先例,也向總統和共和黨國會領袖傳遞信號:民主黨實質上正在放下他們最有力的武器之一。
週三,參議員約翰·費特曼在美國國會大廈。攝影師:蒂爾尼·L·克羅斯/彭博社已有跡象表明民主黨人正在讓步。來自賓夕法尼亞州的參議員約翰·費特曼——該州已被特朗普兩次贏得——成為首位宣佈絕不投票支持政府停擺的民主黨參議員,他在社交媒體發文中宣稱此舉將"懲罰數百萬人或引發經濟衰退”。
共和黨國會領導人未就撥款方案與民主黨談判,並拒絕了反對黨對馬斯克的政府效率部實施限制的要求。眾議院僅以緬因州民主黨人賈裏德·戈登一票支持勉強通過該法案。
在參議院,他們需要爭取八名民主黨人以達到克服阻撓議事所需的60票門檻。肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅已表示不會支持該撥款。
週二,參議員珍妮·沙欣在美國國會大廈。攝影師:阿爾·德拉戈/彭博社這使得弗吉尼亞州的馬克·華納和佐治亞州的喬恩·奧索夫等面臨明年連任競選的温和派民主黨參議員陷入兩難。新罕布什爾州温和派議員珍妮·沙欣週三宣佈不會參加2026年連任競選。
民主黨人一直在推動一項為期30天的“乾淨”臨時撥款法案,以便為雙方爭取更多時間達成兩黨協議。但週二晚眾議院通過支出法案後,眾議院議長邁克·約翰遜讓議員們休會兩週,挑戰參議院拒絕眾議院法案並承擔政府停擺的責任。
西弗吉尼亞州參議員雪萊·摩爾·卡皮託表示,共和黨人不可能重新開啓該法案的談判。
“民主黨人必須決定是否要讓政府停擺,”她説,“這是他們面臨的選擇。”
眾議院通過的臨時撥款法案將在9月30日之前將支出維持在當前水平左右。該法案還增加了60億美元的國防開支,同時削減了約70億美元的非國防開支,部分原因是取消了被稱為專項撥款的特殊項目。
約翰遜表示,更大的鬥爭將圍繞明年的資金水平展開,屆時共和黨人將試圖將馬斯克的削減計劃寫入法律。
“這是超級碗,”約翰遜説,“這是我們整個職業生涯都在等待的時刻,終於,時機成熟了。”