英法競相起草特朗普可能接受的烏克蘭駐軍計劃——彭博社
Ellen Milligan, Alex Wickham, Ania Nussbaum
英國士兵在羅馬尼亞斯馬爾丹演習期間於森林中訓練。
攝影師:安德烈·蓬戈夫斯基/蓋蒂圖片社隨着美國總統唐納德·特朗普試圖強行推動烏克蘭與俄羅斯戰爭的解決方案,英國和法國正急於加強烏克蘭的談判地位。
歐洲僅有的兩個核大國正試圖制定一項計劃,以幫助保障基輔的安全,而莫斯科方面要求烏克蘭軍隊作為任何解決方案的一部分大幅縮減規模。
週三,歐洲五大軍事強國的國防部長在巴黎舉行會談,協調在美國撤出支持的情況下對烏克蘭的援助。
法國國防部長塞巴斯蒂安·勒科爾尼週三於巴黎與波蘭、德國、意大利和英國的國防部長共同出席新聞發佈會時表示:“一個廣泛的共識正在形成,即烏克蘭的首要安全保障是其軍隊本身、其能力、其武器裝備及其訓練。”
勒科爾尼説:“持久的安全保障將取決於我們能夠為烏克蘭提供的能力。”
勒科爾尼警告稱,歐洲需要在太空技術方面迅速行動,並減少對星鏈的依賴。
“迅速介入”
德國國防部長鮑里斯·皮斯托裏烏斯對美國宣佈繼續向烏克蘭提供軍事支持表示歡迎,但補充説,歐洲能夠替代美國的某些援助和服務,包括星鏈。
德國國防部長皮斯托留斯向記者表示:“我們可以迅速介入,例如提供彈藥,必要時還包括衞星通信支持。”
英國國防大臣約翰·希利週三稱,若達成和平協議,各國防長將於下週再次會晤,繼續就"軍事計劃"進行磋商。
英國首相基爾·斯塔默與法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍正牽頭37個國家進行協商,擬在烏克蘭達成和平協議後組建"志願聯盟"。該聯盟將整合歐洲、英聯邦及亞洲國家提供的資金、軍隊、戰機或海軍艦艇等資源,協助烏克蘭抵禦俄羅斯可能發動的進一步侵略。
據知情人士透露,在週二另一場巴黎會議上,澳大利亞、日本和新西蘭等非北約盟國與數十個歐洲國家及加拿大的軍事首長進行了會談。
安全保障機制
英國官員向彭博社表示,擬議中的"安撫部隊"旨在為烏克蘭提供核心安全保障,若俄羅斯試圖阻撓烏克蘭加入北約,將被視為蓄意破壞持久和平前景的行為。
知情人士稱,各國被徵詢了願意為聯盟資源清單,未承諾派兵烏克蘭的國家則被問及是否同意在烏周邊歐洲國家駐軍,以及能提供掃雷艦、軍艦、戰機、坦克或情報支援等其他貢獻。
國防官員認為,在歐洲駐軍是烏克蘭實現持久和平解決方案的重要組成部分。然而俄羅斯已表態不會接受北約國家在烏駐軍。據塔斯社報道,俄外長拉夫羅夫週三表示,北約以任何形式在烏克蘭領土駐軍都對俄構成威脅。
知情人士透露,軍方將在未來幾天向斯塔默和馬克龍提交更詳細的維和部隊部署方案,本週末將通過視頻會議與其他領導人討論。他們表示隨後將向特朗普提交方案,希望説服美國以空中力量、情報支持和邊境監控形式提供安全保障,而無需派遣美軍加入維和部隊。
斯塔默的"意願聯盟"計劃
歐洲與英聯邦部隊擬組建維和力量保護烏克蘭
資料來源:戰爭研究所與美國企業研究所關鍵威脅項目
注:控制區劃截至2025年3月5日
國際戰略研究所高級研究員本·巴里指出:“若美國選擇不參與,該部隊將嚴重缺乏情報支持和彈道導彈防禦能力。“他解釋稱,美國在太空情報、導彈攔截和快速部署方面的能力遠超歐洲。
英法兩國也不希望美國屈從普京提出的烏克蘭非軍事化要求,或在永久和平協議達成前強迫澤連斯基舉行選舉。斯塔默週三強調,俄羅斯綁架烏克蘭兒童問題必須作為和平解決方案的一部分予以處理。
官員們認為,美烏達成的30天停火協議,加上正在制定的維和部隊計劃,加大了對俄羅斯做出讓步的壓力。不過,這些人警告稱,仍存在強烈擔憂,認為俄羅斯會拒絕和平解決方案,並利用停火期重新武裝,對烏克蘭發動進一步攻擊。