埃隆·馬斯克能拯救郵政系統嗎？美國郵政局長認為可以 - 彭博社

郵政局長路易斯·德喬伊將投遞速度放緩視為暫時的成長煩惱。

攝影師：阿爾·德拉戈/彭博社美國郵政局長早就知道，DOGE遲早會找上門來。

於是路易斯·德喬伊決定讓DOGE與他合作。

這位美國郵政系統最高負責人本週與埃隆·馬斯克的政府效率部簽署協議，共同改革這個從熱帶關島到阿拉斯加荒野遞送信件包裹的龐大系統。德喬伊沒有坐等DOGE團隊發號施令，而是主動尋求主導改革方向。

“幾天前進行了一次簡短而富有成效的對話，“德喬伊在採訪中表示，“我們已經開足馬力。”

延伸閲讀：郵政局長簽署DOGE協議推動改革

他還希望鞏固過去四年推行的一系列改革。這個歷史悠久的郵政機構正悄然自我革新，削減開支的同時轉向類似聯合包裹服務公司和聯邦快遞的現代軸輻式配送體系。

至少對客户而言，德喬伊的"為美國遞送"改革計劃成效有限，許多美國人現在需要等待更長時間才能收到郵件。但在週四向國會領袖披露DOGE協議的信函中，德喬伊強調已削減的成本和人員，並表示郵政服務即將迎來更好的日子。

“郵政服務曾一度面臨立即破產的威脅，這將需要納税人的救助，”他寫道。“如今，郵政服務反而正經歷一個前所未有的增長與創新時期。”

德喬伊已宣佈他打算離職，儘管十年期的“為美國遞送”計劃尚未過半。前總統唐納德·特朗普曾考慮將郵政服務私有化或將其併入商務部，而馬斯克也呼籲私有化。相比之下，德喬伊的信中呼籲確保在他離任後，他推行的某些改革版本能夠繼續。

據一位熟悉計劃細節的人士透露，至少兩名DOGE和GSA的員工將在德喬伊的監督下工作，尋找潛在的節約和效率提升。“這不是一支軍隊，”德喬伊説。“我仍然管理着這個組織。”

改革擁有63.5萬名員工、近250年曆史的郵政服務是一項複雜的任務——部分原因在於其使命。與私營競爭對手不同，美國郵政總局（USPS）被要求覆蓋美國最偏遠的地區，無論人口多麼稀少。事實上，UPS和聯邦快遞等公司都付費給郵政服務，以覆蓋許多農村地區的“最後一英里”遞送，否則它們在這些地區難以盈利運營。儘管它是一個獨立的政府機構，不直接受白宮控制，但它面臨的法規和法律要求是其私營競爭對手所沒有的。

物流諮詢公司Cirrus Global Advisors創始人德里克·洛辛表示：“要讓美國郵政在2025年基本實現盈利網絡所需的轉型程度，與德喬伊實際推動的變革之間，存在巨大差距。”

鉅額虧損

德喬伊在信中表示，他接手的機構已累計虧損近1000億美元，並可能再虧損2000億美元。這位2020年上任的前私營物流企業高管、特朗普競選捐助者坦言：

“我剛上任時，沒意識到情況有多糟糕，“德喬伊去年12月向彭博社透露。

他從未想過會在這個職位停留這麼久。“最初只計劃任職三年，但我愛上了這裏的人們，“德喬伊周四表示，“這份工作意義非凡。”

他推行的改革部分相對簡單，如確保卡車滿載後再發車，而非半空載運行；另一些則更為重大，包括整合設施、將貨物從昂貴的空運轉為地面運輸。郵政系統還正在建立60個區域配送中心網絡。

通過側重包裹業務和費率調整（2019年1月至2024年7月間郵票價格上漲33%），他成功提升了收入。該機構主要依靠經營收入實現自給自足。

德喬伊還大幅縮減了郵政服務的龐大薪資支出，自2021財年以來已裁減3萬名員工，另有1萬人預計將通過自願提前退休計劃離職。然而儘管進行了諸多改革，該機構去年仍錄得95億美元虧損，一類郵件的準時投遞率也有所下降。

德喬伊將投遞速度放緩視為暫時的成長陣痛。他正敦促員工"行動起來，效仿聯邦快遞和UPS”。他表示這些是"強大的組織，而我們經歷了大量轉型，揹負着沉重歷史包袱”。到今年夏天，“我們將重振雄風”。

在信中，德喬伊要求國會解決一些郵政系統自身無法解決的問題。他特別指出，未獲資金支持的聯邦立法授權每年給該機構造成60億至110億美元成本。他還特別批評了監管郵費與服務的郵政監管委員會，稱其是"冗餘機構”，過分依賴"有缺陷的定價模式和數十年前的官僚流程”。

“慘痛失敗”

該委員會迅速反擊，於週四發佈聲明稱德喬伊的"為美國遞送"計劃降低了郵政效率與服務品質，農村地區尤甚。委員們還抨擊其聚焦高度競爭的包裹市場是"迄今慘敗的戰略”。

2月，德喬伊要求郵政服務董事會開始尋找他的繼任者，他希望這個過程需要數月而非數年。即使是他計劃的一些批評者也稱讚他承擔了一項艱鉅任務。

“簡而言之，他的繼任者將面臨一團亂麻，“弗吉尼亞州中右翼智庫列剋星敦研究所高級研究員保羅·斯泰德勒表示，“他的計劃沒有奏效，但得給這個人一些肯定。至少他嘗試過了。”

德喬伊本人對現在離任感到更有信心。“他們知道自己需要做什麼，這就是為什麼我對離開感到放心，“他説，“如果我剛剛提出的這些問題得到解決，郵政服務將在很長一段時間內保持良好狀態。”