特朗普阻礙危地馬拉重新接納移民的計劃 - 彭博社
Michael D McDonald
2月27日,被美國驅逐的危地馬拉人乘坐包機抵達危地馬拉城。
圖片來源:Daniele Volpe/Bloomberg
危地馬拉希望其被美國驅逐的公民能利用海外經驗重新融入國內並找到工作。但該計劃面臨一個巨大障礙:唐納德·特朗普的言論。
美國總統承諾將大規模驅逐出境,而危地馬拉總統貝爾納多·阿雷瓦洛表示願意多接收40%的遣返航班。為此,政府一直在尋找一個大型接待中心,官員們可以在那裏進行面談併為遣返者提供培訓機會。
據危地馬拉移民局局長達尼洛·里維拉透露,與一家工業園區的合作計劃已告失敗,六名業主拒絕了政府請求。里維拉在採訪中表示,當特朗普聲稱只驅逐罪犯時,當地企業和居民選擇相信這種説法。
“這令人遺憾,“里維拉説。他還計劃建造一個庇護所,讓歸國移民能暫住幾晚。“他們害怕出租場地,認為被遣返者都是罪犯,擔心自己的物業或社區會遭遇不測。”
載有104名危地馬拉人的包機從路易斯安那州亞歷山大市飛抵危地馬拉城的空軍基地。照片:Daniele Volpe/Bloomberg美國官員在描述其反移民運動中的受害者時,反覆使用"非法外國罪犯"一詞。但根據3月5日公佈的數據,被移民和海關執法局拘留的人中只有51%有刑事定罪,而去年年底這一比例為64%。
在同一時期,沒有刑事指控的被拘留者比例從6%上升到16%。
“我們不是説移民是聖人,而是説移民是勤勞的人,“里維拉説。“那些確實有債務或犯罪的人應該像任何公民一樣受到審判,並享有正當程序的權利。”
危地馬拉移民局局長Danilo Rivera照片:Daniele Volpe/Bloomberg被驅逐出境的危地馬拉人降落在危地馬拉城主要國際機場跑道另一側的空軍基地。在一間裝飾着鮮豔色彩的辦公室裏,新來的人會收到一袋零食,可以免費打電話,乘坐交通工具前往公交車站,並兑換貨幣。
“我們想歡迎你回家,“他們對他説。
這就是洛倫佐·岡薩雷斯上個月降落的地方,他將在危地馬拉重新開始生活。
這位24歲的年輕人於2021年離開家鄉克薩爾特南戈,在"郊狼"的幫助下越過美國邊境,與他在明尼蘇達州的家人團聚。
他曾是一名建築工人,每天能掙約200美元,這筆錢在危地馬拉需要數週才能賺到。但在上個月移民局對明尼阿波利斯加油站的一次突襲中,岡薩雷斯被發現缺乏合法證件。此前他因試圖非法入境美國已被驅逐過一次。這次他表示計劃留在危地馬拉。
“我不會回去了,至少在這個政府任期內不會,“岡薩雷斯談及特朗普政府時説,“我們都生活在持續的被驅逐恐懼中。至少在這裏能感受到自由。”
在重新入境面談時,岡薩雷斯向當局講述了自己的建築工作經驗,對方表示將聯繫他提供相關就業機會。
如果這項名為"歸家計劃"的政府項目奏效,他可能獲得職業學校的培訓名額取得專業證書,並在當地企業就業。
“我想找份工作,在這裏建設更好的未來,“他説。
3月5日,馬可·盧比奧與貝爾納多·阿雷瓦洛在危地馬拉城文化宮會晤。圖片來源:JOHAN ORDONEZ/AFP該計劃於1月美國國務卿馬可·盧比奧到訪前啓動,旨在幫助每年數萬名被遣返的危地馬拉人順利返鄉。危地馬拉市消防局與該計劃合作,已培訓並僱傭了50名被遣返者,政府應急管理機構正在招募森林消防隊員。
危地馬拉的“重返家園”計劃可以作為其他中美洲和南美洲國家的典範,這些國家正準備將移民重新納入當地經濟。2013年,當美國在巴拉克·奧巴馬總統任期內創下驅逐出境記錄時,曾啓動過類似計劃,但外交部負責執行該計劃的部門缺乏資金,且多年沒有負責人。
這一次,該計劃由危地馬拉移民研究所管理,這是一個規模更大、預算更多的部門。里維拉表示,該研究所一直在收集移民數據,並尋求擴大其業務範圍。與副總統辦公室的合作應有助於擴大其影響力。
當局還與該國的農業、建築和餐飲業商會進行談判,以尋找更多的工作機會:根據政府數據,大多數被驅逐者擁有這些行業的工作經驗,而像Wendy’s和當地連鎖店San Martín這樣的餐廳表示,他們需要廚師和服務員。
然而,目前尚不清楚特朗普政府能否實現其大規模驅逐出境的目標。美國移民和海關執法局官員在3月12日表示,自特朗普上任以來,已拘留了超過32,000人。但驅逐出境的進度低於政府目標,特朗普因驅逐速度緩慢而在2月解僱了ICE的代理局長。
截至3月10日,危地馬拉已接收67架次遣返航班,但政府數據未區分包機與軍用飛機架次。里維拉表示未來幾個月航班頻率可能增加。
“我們正深陷巨大的不確定性中”,里維拉坦言。
被遣返者抵達危地馬拉城後開始登記流程。攝影:Daniele Volpe/彭博社新冠疫情期間危地馬拉反移民情緒高漲。華盛頓移民政策研究所高級分析師阿里爾·魯伊斯指出,該國曾為防疫限制航班,但美國持續遣返導致部分人員入境時檢出陽性。隨着特朗普政府反覆渲染被遣返者都是危險罪犯的論調,這種牴觸情緒愈演愈烈。
“危地馬拉部分羣體對遣返者始終存在敵意,如今這種情緒可能再度抬頭,“魯伊斯表示。他補充説政府言論使得"重罪與輕罪難以區分”,包括那些僅違反移民規定的羣體。
除應對本地民眾的恐慌外,政府還面臨説服移民在工資水平低得多的危地馬拉重啓生活的挑戰。該國今年將最低月薪調至約450美元,但美國聯邦最低月薪達1218美元,部分州份標準更高。
大約70%的危地馬拉人從事非正式工作,超過一半人口生活在貧困線以下。許多移民來自比城市中心更不發達的農村地區。
奧拉西奧·莫拉萊斯最近被美國驅逐回危地馬拉。照片:丹尼爾·沃爾佩/彭博社45歲的奧拉西奧·莫拉萊斯在佛羅里達州生活了八年,直到二月底被遣返危地馬拉。他此前一直在逃避驅逐令,以便繼續工作償還債務。
“我當時經濟上非常困難,有必須償還卻無力支付的債務,所以不得不搬走並工作,“他抵達危地馬拉城時説。現在他計劃與子女、父母和兄弟姐妹重新聯繫,並"祈求上帝賜予一份能維持生計的工作”。
收入差距也促使安娜·莫雷利亞·瓦斯奎茲離開了家鄉。17歲時,她從危地馬拉移民到墨西哥尋找更高薪的工作。四年後,她與家人搬到明尼蘇達州戈登鎮,在一家包裝廠工作了七年。
二月份被驅逐時,她在危地馬拉沒有工作經驗,只有遠房親戚。從Global X航班下機後,她説打算聯繫姐姐的朋友看看能否借宿。她表示這種衝擊感仍未消散。
“放棄一切很艱難。在那裏我擁有所有:房子、車子、家人,“她説。“在那裏工作賺錢就能擁有自己的東西。這裏不行。”
長期以來,低質量就業一直是危地馬拉移民潮的主要推手,對年輕羣體尤為明顯。但政府期望旅遊業復甦能為大量返鄉者創造就業機會。危地馬拉旅遊局數據顯示,2024年國際遊客量突破300萬人次,較上年增長15%,這得益於針對歐美遊客的協同推廣活動。
一名被遣返的危地馬拉移民在首都收容中心外與家人團聚攝影:Daniele Volpe/彭博社阿雷瓦洛總統在接待盧比奧參議員後表示:“英語能力者將在這個領域大有可為。”
“你們並不孤單,“阿雷瓦洛強調,“多年來你們匯回的僑匯不僅支撐着家庭和社區,更是危地馬拉經濟的重要支柱。我們必須創造機會讓你們施展才能。”
27歲的埃迪·莫倫特認為這個計劃頗具吸引力。
他曾在明尼蘇達州法裏博與父母兄弟生活11年,高中修習英語並完成部分大學課程,後任職於Aldi連鎖超市倉庫。
2024年因鬥毆被捕後,他放棄上訴選擇接受遣返。2月18日作為Global X航班上122名遣返者之一抵達後,他表示希望憑藉英語能力在酒店或餐飲業謀職。
“我既高興又難過,“他説。“我的家人在那裏,但這是我的國家。”