委內瑞拉驅逐案考驗法院制約特朗普權力的能力 - 彭博社
Greg Stohr, David Voreacos
這張由薩爾瓦多總統府發佈的照片顯示，疑似黑幫成員於3月16日乘飛機抵達薩爾瓦多。圖片來源：薩爾瓦多總統府/阿納多盧通訊社/蓋蒂圖片社特朗普政府因迅速驅逐數百名涉嫌委內瑞拉黑幫成員而面臨違抗司法裁決的指控，此舉旨在彰顯其推行強硬移民政策的廣泛權力。
兩個起訴政府的組織在週一的法庭文件中指控政府可能違反了聯邦法官暫停驅逐令的裁決。該法官已下令週一下午舉行聽證會，要求政府律師作出解釋。白宮聲稱其驅逐行動未違反任何法庭命令。
這場可能最終訴至最高法院的法律衝突，迅速成為檢驗司法體系能否制衡特朗普政策議程的試金石。
聯邦上訴法院將裁定特朗普是否越權援引了一項僅在戰爭時期使用的法律。本案相關文件須於週二前提交。
事件始於五名委內瑞拉人週六凌晨提起的訴訟，他們預見到特朗普將援引1798年《敵對外僑法》打擊涉嫌阿拉瓜火車幫成員。特朗普已於週五簽署總統公告啓動該法案，但直至週六下午才對外公佈。
法官命令
作為回應，華盛頓特區首席法官詹姆斯·博阿斯伯格發佈臨時禁令，暫停驅逐這五名委內瑞拉人。當天下午，他叫停了該驅逐法的適用以阻止任何被指控為阿拉瓜列車成員的驅逐行動。但當時飛機已經起飛。
根據法庭記錄，博阿斯伯格還口頭命令航班返航。美國公民自由聯盟和民主前進組織在週一上午提交的法庭文件中表示，法官的這番言論發生在下午6:45至6:48之間。
“任何載有這些人員的飛機，無論是即將起飛還是已在空中，都必須返回美國，“博阿斯伯格説。“具體執行方式——是讓飛機調頭，還是禁止相關人員登機或讓機上受本命令約束的人員下機——由你們決定。但必須確保立即遵守此命令。”
在命令飛機返航後，法官表示"如果飛機已經降落且乘客已離機”，那麼"我無權要求他們返回”。
法官於晚間7:26公佈的書面命令中，並未提及要求飛機返回美國的內容。
飛機抵達
根據薩爾瓦多總統納伊布·布克爾發佈的三分鐘視頻，這些飛機最終抵達了薩爾瓦多。這些委內瑞拉人現被關押在恐怖主義拘留中心，這是由國務卿馬可·魯比奧與布克爾達成的協議。
這張由薩爾瓦多總統府發佈的照片顯示，3月16日，載有美國遣返人員的巴士抵達"恐怖分子收容中心"最高安全監獄。圖片來源：薩爾瓦多總統府在週日法庭文件中，特朗普政府表示"在博阿斯伯格法官下達命令前，部分根據公告應被驅逐的幫派成員已被移出美國領土"。
美國公民自由聯盟和民主前進組織指出，這種措辭表明政府將博阿斯伯格的命令僅理解為適用於命令下達時仍在美國領土或領空的人員。“若政府確實如此執行，就是公然違反法庭命令，“這兩個組織辯稱。
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特週日發表聲明稱，政府"並未’拒絕遵守’法庭命令”。她表示"這項毫無法律依據的命令，是在恐怖分子TdA外僑已被移出美國領土後才發佈的”。
美國尚未公開説明如何認定這些委內瑞拉人屬於被列為外國恐怖組織的阿拉瓜火車幫成員。
司法審查
這一系列非常規操作引發外界對政府是否願意接受司法審查的新質疑。為限制特朗普政策，包括試圖限制出生公民權和政府改革（後者由埃隆·馬斯克主導），已提起100多起訴訟。部分訴訟人指控政府試圖規避法院命令，拒絕發放國會已批准的撥款、貸款和其他資金。
特朗普的推動標誌着《敵對外僑法》前所未有的運用，該法案此前僅在1812年戰爭、第一次世界大戰和第二次世界大戰期間使用過。該法律允許總統繞過國家移民法，在美國捲入宣戰或外國發動或威脅"入侵或掠奪性襲擊"時驅逐人員。
特朗普在公告中表示，阿拉瓜列車符合該法律的標準，因為它"正在採取敵對行動，並在委內瑞拉馬杜羅政權的直接或秘密指示下，對美國領土進行非常規戰爭"。
特朗普週日晚上在空軍一號上與記者討論時為自己使用戰時法律辯護。
“這是戰爭，“特朗普説。“在很多方面，這比戰爭更危險，因為，你知道，在戰爭中，他們有制服。你知道你在向誰開槍。”
為驅逐辯護
批評人士表示，白宮正在濫用這一權力。
喬治梅森大學安東寧·斯卡利亞法學院的教授伊利亞·索明表示，該公告掩蓋了許多無法用該法律為驅逐辯護的理由。
“單純的非法移民或毒品走私並不構成入侵，“他説。即使構成入侵，“也不是外國政府所為。”
政府辯稱，聯邦法官在評估總統對1798年法律的運用方面幾乎沒有作用。司法部在週日的法庭文件中表示，法院可以審查個別案件，但無法"探究總統發佈公告本身的國家安全和外交政策判斷”。
“明顯違法”
美國公民自由聯盟律師李·格倫特在採訪中表示，政府對該法的運用“明顯違法”。
“無論政府如何宣稱該團伙的危險性，都沒有法律授權可以針對幫派使用該法，”格倫特説，“這是戰時授權，在此情境下完全不適用。”
薩爾瓦多總統府發佈的照片中，疑似幫派成員於3月16日抵達薩爾瓦多。圖片來源：薩爾瓦多總統府/阿納多盧通訊社/蓋蒂圖片社### 總統權限
司法部在週日的上訴中表示，博阿斯伯格的裁決將對總統“宣佈美國遭受入侵的權限”以及“擊退此類入侵和處理外交事務的權限”造成“嚴重損害”。
司法部週日聲明將“繼續運用其他法定權力保護美國”。
委內瑞拉政府在Telegram上發文稱，美國的公告“以可恥且不公正的方式將委內瑞拉移民定罪”，並稱其“讓人想起人類最黑暗的時刻”。