紐約市建議無聯邦資金支持下的防洪基建計劃——彭博社

2023年9月布魯克林暴雨期間被洪水淹沒的街道。

攝影師：Yuki Iwamura（為《華盛頓郵報》拍攝，經由Getty Images發佈）

紐約市官員正尋求新方法為防洪基礎設施項目鎖定資金，並於週一向市政廳提交了一份四點計劃。

資金不確定性是許多城市面臨的難題，因為氣候適應項目通常無法依賴有保障的聯邦循環撥款，這導致大型項目規劃困難。

特朗普政府持續試圖削減拜登時期通過的基礎設施與氣候法案資金，使問題進一步惡化。紐約已根據這些法案獲得24億美元基建資金。

彭博社城市實驗室文件顯示紐約擁堵費政策或持續數月美聯社稱小肯尼迪擬要求CDC停止氟化物推薦拉里·芬克警告紐約：不解決犯罪與髒亂將失去更多企業特朗普CDFI基金行政令危及小企業與住房援助特朗普總統上任首日即簽署行政令，凍結其中大部分資金90天。

“當你談論可靠、可持續、可擔保的資本撥款，那些你能展望未來並説‘這筆資金會大規模到位’的情況，對於這類基礎設施來説，其實並不現實，”紐約市韌性金融工作組聯合主席傑米·魯賓表示。

保護紐約免受百年一遇風暴侵襲所需的眾多項目——這種破壞性天氣事件在任何一年發生的概率為1%——預計在不依賴聯邦資金的情況下將耗資462億美元，外加每年約3.3億美元的運營和維護費用。

“最理想的情況是聯邦政府全額撥款，但這似乎永遠不可能實現，”曾在安德魯·科莫州長任內牽頭創建紐約州風暴恢復辦公室的魯賓説道。

“我認為這不是特朗普政府特有的問題，而是聯邦政府的普遍問題，”他補充道，指出韌性建設缺乏被稱為"公式化撥款"的穩定資金來源。

工作組向市政廳提出的建議之一是將城市劃分為若干區域。根據報告，每個被稱作"海岸線防護區"的區域內，房地產所有者需為當地項目的持續運營和維護繳納費用。

“如果在曼哈頓南端全線建設防護設施，你很大程度上保護了整個城市——或者説大部分區域，但最直接受益的是那裏的房地產所有者，”魯賓解釋道，“他們獲得了更直接的防護，因此理應承擔更多成本。”

大部分防洪基礎設施，如可升降的海堤和地鐵站的摺疊門，需要定期維護以確保其正常運行。

向市政廳提出的另一項建議是與保險業加強合作。魯賓表示：“保險公司似乎是所有這些工作中非常合理的合作伙伴，因為在遇到像超級風暴桑迪那樣的災難性洪水時，他們可能會損失大量資金。”

保險行業甚至可能成為紐約房地產的投資者，“但出於某種原因，所有這些合作實際上並未真正實現，”魯賓説。

工作組還建議市政府制定一系列替代性收入方案，可能包括財產税、銷售税、工資税、公司税、個人所得税、酒店税和“罪惡税”。

根據工作組的報告，“多種收入來源的組合將減少任何一項收費的財務影響，並降低對特定支付羣體造成不成比例影響的風險。”

儘管抗風暴能力的建設成本高昂，但市政廳的一位發言人表示，不採取任何行動的成本更高。

該發言人表示，在未來20多年裏，紐約的抗災投資到2100年可能避免2200億美元的物理、社會和經濟損失，這將影響170萬居民和10億平方英尺的房地產。