特朗普推動建設之際，管道安全機構高層領導紛紛離職——彭博社

資金削減可能阻礙管道與危險材料安全管理局對州際管道進行耗時兩到三年的繁瑣檢查工作。

攝影師：Stefani Reynolds/Bloomberg高級官員的離職潮給本已不堪重負的美國油氣管道監管機構帶來更大壓力。

管道與危險材料安全管理局(PHMSA)五名高層領導——包括管道安全辦公室主任在內——接受了埃隆·馬斯克政府效率部的買斷方案，另有兩位職員決定退休，彭博社此前報道稱。

這些離職事件疊加特朗普的聯邦招聘凍結令，將導致該機構過半高級管理職位空缺。管道檢查員不符合買斷條件，但隨着DOGE及各部門在全政府範圍內裁員，該監管機構已解僱部分基層員工，包括其地區辦公室的行政助理。PHMSA的縮編正值特朗普政府試圖放鬆能源行業監管並加速北美管道建設之際。他公開支持諸如曾被叫停的憲法管道項目，以及將在阿拉斯加全州輸送天然氣的阿拉斯加LNG項目。作為美國交通部下屬機構，截至2024年5月PHMSA擁有近650名全職員工。

彭博綠色對沖基金在保險公司難以承擔的風險場景中尋找交易機會百歲初為父母？費城動物園陸龜喜獲幼崽德克薩斯州試圖重啓天然氣發電項目遭遇挫折美國太陽能行業囤積習慣將緩解特朗普關税衝擊"PHMSA本就是眾所周知的資金和資源不足的機構，“監督組織管道安全信託的執行董事比爾·卡拉姆表示。“我們正在建設新管道，還引入了一整套新型管道系統，“他指的是為碳捕集與封存而建設的二氧化碳管道網絡。“當前我們本應加強該機構以應對這些新挑戰，任何預算削減都令人擔憂。”

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PHMSA發言人表示，該機構"以保護公眾免受能源及其他危險材料運輸危害的工作為榮，這一使命從未改變”。

前局長辛西婭·夸特曼指出，PHMSA空缺職位可能特別難填補，該機構歷來難以與私營部門競爭吸引和留住人才。鑑於大量聯邦僱員符合退休條件，更多員工可能離職。她表示這將"對機構造成重大打擊”。

流程安全工程師理查德·庫普雷維奇曾為PHMSA管道安全法規提供諮詢，他認為留下的員工可能會士氣低落。“我預見PHMSA資源會更加捉襟見肘，情況會變得更糟，“他説。

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該機構每年處理全國約600起事故。近期一個廣為人知的案例是賓夕法尼亞州巴克斯縣的航空燃油泄漏事件。根據PHMSA的初步報告，由Energy Transfer子公司Sunoco Pipeline LP運營的管道可能已泄漏了至少16個月，污染了上梅克菲爾德鎮社區的水井。根據Sunoco Pipeline的初步估計，約有156桶（6,550加侖）航空燃油滲入該社區，成為自2019年以來該州最大的精煉燃料泄漏事件。賓夕法尼亞州總檢察長辦公室發言人表示，目前正在調查Energy Transfer是否因泄漏事件犯有環境犯罪。

“我們仍然全力致力於與PHMSA及其他相關監管機構、上梅克菲爾德鎮及受影響的地主合作，安全迅速地解決這一問題，”Energy Transfer的一位代表表示。

攝影師：Michael Nagle/Bloomberg### 未來資金削減

PHMSA負責監管州際管道，州級機構則監管州內管道，但各州用於僱傭檢查員的大部分資金來自PHMSA的撥款。該機構被授權可報銷各州管道檢查項目高達80%的費用，但據曾在拜登政府擔任該機構副局長的Tristan Brown表示，近年來該機構一直難以達到這一標準。國會已同意在2024財年增加對該機構的撥款以提供幫助。但隨着該機構的重新授權被列入立法議程，這筆資金仍懸而未決。

據布朗透露，國會也持續對機構未能及時實施新規表示擔憂。管道安全局曾試圖在拜登政府任期最後階段敲定兩項新規——一項涉及二氧化碳管道監管，另一項針對甲烷排放管控。但由於特朗普上任首日簽署的監管凍結令導致這些計劃被撤回未發佈，兩項規定的命運至今懸而未決。

地下基礎設施保護非營利行業組織"共同立場聯盟"創始人裏奇·費爾德表示，他最擔憂的是州級管道資金可能遭削減的情況。

“我認為最大風險在於，如果他們遭遇大幅預算削減，就無法充分支持那些協助監管、承擔主要工作的州級合作伙伴，這些合作伙伴負責與對環境造成重大影響的管道企業對接，“費爾德説道。他在1994年德克薩斯東部輸氣公司天然氣管道大爆炸後，曾推動管道安全辦公室進行全面改革。

在賓夕法尼亞州，民主黨參議員約翰·費特曼與共和黨眾議員布萊恩·菲茨帕特里克已聯名呼籲管道安全局在調查和修復工作完成前全面關停能源轉移公司的管道運營，此舉呼應了賓州議會中巴克斯郡民選官員提出的類似要求。

賓夕法尼亞州民主黨參議員約翰·費特曼。攝影師：阿爾·德拉戈/彭博社“任何人都不應擔心自家水龍頭流出的水是否安全可飲用，”費特曼在向彭博新聞發表的聲明中表示。

民主黨州參議員史蒂夫·桑塔西耶羅稱，他擔憂美國監管機構的人員裁減可能威脅賓夕法尼亞州的公共安全，該州是美國向其他州供應能源的第二大淨出口地。

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“當裁員規模達到特朗普政府已開始實施的程度時，這將影響我們監管行業的能力，進而危及民眾的安全與健康，”他告訴彭博社，“如果我們認為這些因素互不關聯，那是在自欺欺人。”