法國和意大利阻礙歐盟向烏克蘭提供彈藥的承諾——彭博社
Michael Nienaber, Andrea Palasciano, Alberto Nardelli
卡婭·卡拉斯於3月20日在布魯塞爾歐盟峯會上。
攝影師：約翰·泰斯/法新社/蓋蒂圖片社歐洲外交官表示，歐盟領導人今年為烏克蘭提供50億歐元（54億美元）彈藥保障的計劃遭到法國和意大利的阻撓，這再次表明該聯盟在替代美國對基輔支持方面面臨的挑戰。
匿名外交官透露，儘管週四在布魯塞爾與會的27個成員國中多數已就軍事援助關鍵資金達成共識，但法意兩國仍拒絕承諾具體金額。這些外交官獲准就閉門會談內容進行匿名討論。
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基通過視頻連線向峯會發表講話時，緊急呼籲"儘快"撥付這筆彈藥採購資金，並提及隨着戰爭持續，烏克蘭昨夜遭遇的大規模無人機襲擊。
根據演講文本，澤連斯基表示：“關鍵在於你們對烏支持不應減弱，而需持續加強，這對防空系統、軍事援助及我們整體防禦能力尤為重要。”
隨着美國總統特朗普推動停火協議，普京總統明確表示希望任何廣泛協議中都包含停止對烏軍援條款，這使歐盟強化援烏力度的行動更趨複雜。
週四在布魯塞爾舉行的討論表明，為購買200萬發炮彈籌集50億歐元將是一項艱鉅任務。歐盟最高外交政策官員卡婭·卡拉斯表示，她仍希望各國領導人能批准該計劃的至少部分內容。
“如果我們無法為全年做出決定，那就先為短期做決定，“卡拉斯在會議開始時對記者表示，她稱這一出資計劃"現實可行”。
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這些分歧凸顯出，在戰爭進入第三年之際，歐盟在支持烏克蘭抵禦俄軍方面仍可能束手無策——儘管歐盟已承諾在特朗普向克里姆林宮示好以迅速結束衝突的情況下力挺基輔。
卡拉斯提出一項提案，要求歐盟成員國今年提供多達400億歐元的軍事援助，在2024年向基輔提供200億歐元的基礎上進一步增加。援助將是自願的，但鼓勵參與者根據各自的經濟規模以現金或設備形式出資。在幾個國家猶豫不決後，本週的辯論範圍縮小，集中討論彈藥部分。
外交官們表示，歐盟第二大和第三大經濟體法國和意大利拒絕在談判桌上提出過高的數字。
意大利外交官表示，意大利和其他國家要求提供更多技術和財務細節，並表示該倡議仍在制定中。法國外交官表示，雖然他們認同該努力的目標，但優先事項是落實歐盟在七國集團對基輔貸款計劃中承擔的180億歐元份額。
3月20日的佩泰裏·奧爾波攝影師：西蒙·沃爾法特/彭博社芬蘭總理佩泰裏·奧爾波全力支持該倡議——並對部分歐盟國家首都的阻力表示遺憾。他表示，許多國家在向烏克蘭運送武器方面表現“不盡如人意”。
不過，也有人批評該倡議在未確保支持前就過早量化成員國的承諾。立陶宛總統吉塔納斯·瑙塞達表示，先設定數字的做法“本末倒置”。
“這可能給人留下某些國家做得不夠的印象——但支持烏克蘭的意願是存在的，儘管目前難以量化，”瑙塞達告訴記者。
本週特朗普與普京和澤連斯基進行電話外交後，布魯塞爾的領導人仔細研究了特朗普對莫斯科的外交姿態。雖然俄方承諾停止攻擊能源基礎設施，但未能實現白宮尋求的全面停火。
歐洲國家一直作壁上觀，他們越來越擔心特朗普倉促的外交行動將以犧牲基輔的軍事目標為代價，並向俄羅斯割讓領土。歐盟領導人再次強調，他們必須參與任何結束戰爭的倡議，儘管週二特朗普與普京以及週三與澤連斯基的通話都未邀請他們參加。
“基於通話後傳出的消息，尤其是俄方那邊的表態，我們所有人都有些擔憂，”奧爾波表示。“但昨天的通話增強了我們的信念，即從美國、烏克蘭以及由此也包括歐洲的角度來看，我們正朝着同一方向前進。”
自2022年2月全面入侵開始以來，歐盟及其成員國已向烏克蘭提供了500億歐元的軍事支持。在同一時間段內，美國承諾了665億美元——約合多出110億歐元。
在總理維克托·歐爾班的領導下，匈牙利堅持反對援助烏克蘭。但爭取歐爾班同意27國達成一致的努力——這是峯會常見的橋段——被放棄了。連續第二次會議，領導人們決定在沒有布達佩斯參與的情況下推進。
“我認為26個國家會達成一項好的協議，而匈牙利不會加入，”荷蘭首相迪克·斯霍夫表示。“我們甚至不再討論這個問題了。”