特朗普再次威脅履行職務的律師——彭博社
Barbara McQuade
復仇行動仍在繼續。
攝影師:安德魯·哈尼克/蓋蒂圖片社北美分社唐納德·特朗普總統的"清算之旅"於上週五晚抵達最新一站,並向法律界發出新威脅。
特朗普發佈備忘錄,指示司法部長帕姆·邦迪和國土安全部長克里斯蒂·諾姆優先執行律師行為與紀律監管條例。該備忘錄進一步要求邦迪對針對美國"或在聯邦機構事務中提起輕率訴訟"的律師實施制裁,並建議對違反職業行為準則的律師啓動紀律處分程序。這些指令本質上只是重申現行規定——現有制度本就對律師不當行為設有制裁與其他懲戒措施。
彭博社觀點印度對特朗普關税政策的自信實屬錯覺美元霸權:無論你愛它或恨它中國"工程師紅利"正在釋放巨大效益訴訟證券化:新型交易所誕生但備忘錄中舉例提到的不當行為,涉及一位曾代表希拉里·克林頓2016年總統競選活動的律師。強力膠粘合建築工人頭盔的牢固程度,都比不上特朗普記仇的執着。
備忘錄的要求不止於此。它還指示邦迪回溯八年時間清查律師不當行為案例,隨後需向特朗普建議對涉事律師採取除向律師協會舉報外的其他措施。可能的處罰包括重新評估安全許可資格、終止聯邦合同或"其他適當行動"。
多數律師會認同,違反法庭官員職業道德的律師應當被追責。但現行法律體系已通過既有規則規定了懲處措施。例如《聯邦民事訴訟規則》第11條明確規定:律師簽署法庭文件即確認該文件非出於不當目的提交,法律主張具備合理依據,事實陳述有證據支持。該條款授權法院對違規律師處以罰款或其他處罰。
此外,律師的不當行為也受到州律師協會的監管。執業律師必須通過所在州的律師資格考試,並通過品行與資歷背景調查獲得執業執照。律師必須持續遵守所有職業責任規則以維持良好執業狀態。州律師協會紀律委員會接到不當行為舉報後,將展開調查並舉行聽證會。若發現嚴重違規,紀律委員會將實施處罰,處罰措施包括暫停律師執照直至取消執業資格。
特朗普很可能非常熟悉針對提起輕率或惡意訴訟律師的制裁措施。部分代表特朗普競選團隊對2020年總統選舉結果提出無法律依據主張的律師,已受到《聯邦民事訴訟規則》第11條制裁。例如,密歇根州一位聯邦法官認定特朗普競選團隊律師通過’荒誕不經’的選民欺詐指控’欺騙聯邦法院和美國人民’,屬’惡意訴訟且目的不當’。在另一起指控希拉里·克林頓等28人密謀抹黑2016年大選特朗普的案件中,佛羅里達州聯邦法官將該訴訟定性為’試圖通過毫無事實依據或可辨識法律理論的法律程序推進政治敍事’。法官在駁回其中一名被告的裁決書中,以’將政治不滿偽裝成法律主張’為由,判罰超過65,000美元的制裁金及律師費。
現在,顯然到了算賬的時候。
包括司法部律師在內的法律從業者,在發現違規行為時本就有職業責任尋求制裁並提請對涉事律師進行紀律處分。但這份備忘錄對政府律師提出了更高要求。
追溯八年前的不當行為指控將我們帶回2017年,即對特朗普競選團隊與俄羅斯關係調查的起點。八年時間跨度涵蓋了曼哈頓地區檢察官小塞勒斯·萬斯和阿爾文·布拉格對特朗普在2016年大選前支付封口費的調查。該案涉及追查特朗普税務記錄的訴訟,並一路鬧上最高法院。這一時期還包括紐約州總檢察長萊蒂西亞·詹姆斯對特朗普商業交易的調查,以及富爾頓縣地區檢察官法妮·T·威利斯的2020年大選舞弊案調查。
必須在總統近期針對律師事務所的行政命令背景下審視特朗普備忘錄,這些命令基於律所代理的客户或僱傭的律師。特朗普撤銷了為特別檢察官傑克·史密斯提供無償法律服務的科文頓·柏靈律師事務所的安全許可並終止其政府合同,史密斯曾對特朗普提起聯邦起訴。隨後特朗普對珀金斯·科伊律師事務所發佈類似命令,該所曾在2016年大選中代表希拉里·克林頓。聯邦法官禁止了該命令執行,稱其出於"報復性惡意"。法院認為該命令極可能侵犯律所第一修正案權利,並警告"該命令對法律行業造成寒蟬效應,其危害程度堪比暴風雪"。即便命令發佈後,特朗普仍繼續針對第三家律所寶維斯律師事務所,該所前僱員曾參與封口費調查。當寶維斯屈服於總統壓力同意提供價值4000萬美元的無償服務支持特朗普青睞的事業時,他必定暗自竊喜。
根據新指令,即使最終未被認定存在違法行為,僅因被邦迪或諾姆指控違規,律師們就將耗費時間、資源並損害職業聲譽。與聯邦政府存在訴訟糾紛的客户將傾向於另尋律師,而非冒險依賴已失寵於特朗普政府的法律顧問,以免律師與政府的惡劣關係牽連自身。
該文件毫無諷刺意味地宣稱律師"擁有維護法治、正義與秩序的巨大權力和義務",卻通過針對律師實施報復性打擊,徹底顛覆了這一職業操守。
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