俄烏停火之際:歐洲領導人將齊聚巴黎舉行防務峯會——彭博社
Andrea Palasciano, Ania Nussbaum
歐洲領導人正試圖在美國主導的烏克蘭戰爭停火談判中為自己爭取一席之地,週四,超過30位領導人齊聚巴黎參加臨時防務峯會。
迄今為止,美國總統唐納德·特朗普在推動與烏克蘭和俄羅斯的快速談判中將歐洲邊緣化,而歐洲正面臨時間緊迫,難以堅持自身優先事項。歐盟大幅增加整個聯盟防務開支的計劃也面臨停滯風險,這是特朗普的另一項關鍵要求。
峯會前夕,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍宣佈向基輔提供20億歐元(22億美元)的新軍事援助計劃,並表示領導人將討論如何加強烏克蘭軍隊,這仍將是任何和平解決方案中的主要防線。
觀看:週四,超過30位歐洲領導人齊聚巴黎,試圖在美國主導的烏克蘭戰爭停火談判中為自己爭取一席之地。奧利弗·克魯克報道。
馬克龍計劃利用領導人會議討論他所謂的歐洲士兵“威懾部隊”,這支部隊可以駐紮在烏克蘭各地的戰略要地,以阻止俄羅斯在和平後再次發動攻擊,並補充説它可以應對任何侵略行為。
據馬克龍辦公室的一位官員稱,馬克龍計劃在峯會後致電特朗普,向他通報歐洲能夠採取的行動,並要求俄羅斯在停火協議中做出可核查的承諾。
週三抵達巴黎的烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基將出席峯會,預計將討論最近在沙特阿拉伯舉行的會談,烏克蘭在特朗普的壓力下同意部分停火。
3月27日巴黎,從左至右:弗拉基米爾·澤連斯基、基爾·斯塔默與埃馬紐埃爾·馬克龍。攝影師:盧多維克·馬林/法新社/蓋蒂圖片社"我們期待新的強力決策,現在是推進關於安全保障及盟國駐軍烏克蘭實質性討論的時候了,“澤連斯基週三晚間在與馬克龍聯合記者會上表示,並指出部分具體問題可能在週四得到解決。
歐盟已討論多項倡議以增加對烏援助、提升國防開支,並探討如何以自願聯盟形式參與未來和平協議中烏克蘭的安全保障。
但經過數週會議與峯會後,歐盟仍未落實對烏增援,也未向特朗普提出歐洲參與潛在和平安排的具體方案。
延伸閲讀:歐洲認為普京將迫使特朗普在烏克蘭問題上作出艱難抉擇
這促使馬克龍與英國首相基爾·斯塔默作為歐洲主要發聲者介入,尤其當前歐盟高層仍難以與特朗普政府建立聯繫。
他們組建的自願聯盟排除了經常阻撓援烏計劃的匈牙利等歐盟國家,這或將成為英國脱歐後歐洲與英國最重要的和解標誌。
歐洲僅有的兩個核大國在過去幾周內緊急商討各種方案,以確保在任何和平協議中都能保護烏克蘭,儘管俄羅斯要求以終止對基輔的軍事援助作為協議的一部分。
據一位歐洲外交官透露,官員們正在討論的問題包括:歐洲部隊的部署是否需要得到俄羅斯的批准,以及是否應在和平協議達成前先行部署以促成協議,還是在協議簽署後再行動。
更多閲讀:馬克龍稱俄羅斯無權左右歐洲對烏支持
“俄羅斯對我們已提供及未來將提供給烏克蘭的支持沒有發言權,“馬克龍表示,“俄羅斯無權決定持久和平的條件。”
美國週二表示俄烏雙方已同意在黑海停火,但克里姆林宮稱其參與需滿足包括解除制裁在內的一系列前提條件。
“我們都不應對普京抱有天真的想法,“即將出席巴黎會議的北約秘書長馬克·呂特週三在華沙對記者説,“但我確實認為美國努力平息這場戰爭是件好事,這樣我們才能為烏克蘭帶來持久和平。”
儘管美國不打算讓歐盟參與當前談判,但已向盟國示意歐洲將參與有關制裁議題的討論。
歐盟明確表示,目前尚未準備好討論放寬制裁事宜,這需要其27個成員國的一致同意。
“俄羅斯無端且無理侵略烏克蘭的行為結束,以及所有俄羅斯軍隊無條件從烏克蘭全境撤軍,將是修改或解除制裁的主要前提條件之一,“歐盟外交事務發言人安妮塔·希珀在一份聲明中表示。
馬克龍也表示,現在討論放寬對俄羅斯的制裁為時過早。
歐盟在推進增加國防開支的計劃方面更為成功。歐盟領導人同意了一項計劃,向成員國提供1500億歐元的國防貸款,並給予預算靈活性,使各國政府能夠額外動員高達6500億歐元的資金。特別是德國,批准了一項前所未有的計劃,為國防和基礎設施支出釋放數億歐元。
但一些財政緊張的國家,尤其是南歐國家,表示這些計劃對他們幫助不大。歐盟迄今仍不願就利用聯合債務進行更廣泛的討論。
閲讀更多:俄羅斯爆炸物製造商利用化肥公司規避制裁
歐盟在就歐盟最高外交官卡婭·卡拉斯提出的向烏克蘭提供高達400億歐元軍事援助的具體承諾,以及選擇一名特使代表歐洲進行談判的議題上,也遇到了阻礙。