馬來西亞總理安瓦爾據稱將推進擴大媒體管制法案——彭博社

馬來西亞正推進一項立法，該法案將使政府能夠加強對任何印刷或數字出版物的控制，知情人士表示，在總理安瓦爾·易卜拉欣的領導下，新聞自由的前景正在惡化。

他的政府計劃對《印刷與出版法》提出修正案，並在6月至7月的議會會議上進行一讀，這些人士要求匿名，因為信息是保密的。如果提出，該法案——去年首次曝光時就引發了媒體團體和新聞自由倡導者的批評——如果安瓦爾領導的多數聯盟在立法機構中作為一個整體投票支持，該法案有望最終通過。

安瓦爾·易卜拉欣攝影師：Prakash Singh/彭博社如果實施，這些修正案將擴大法律中出版物的定義，包括電子出版物和印刷品，並將“不良出版物”的範圍擴大到涉及與宗教、種族和王室相關的敏感問題的出版物。現行法律已經賦予當局廣泛的權力來控制言論，但沒有明確提及馬來西亞所謂的“三R”。

修正案還要求出版商每三年更新一次許可證。目前，該法案不要求續期，且在線門户網站無需持有執照。

修正案還將提高違反出版許可條件的最高罰款金額，但最高刑期仍維持三年不變。

總理辦公室和內政部的代表未回應置評請求。

法案在議會通過所需時間不一，但一旦通過，必須在30天后生效。

推進該法案將是安瓦爾聯合政府限制言論和媒體自由的最新舉措，而該聯盟在2022年大選上台前曾承諾會採取相反行動。安瓦爾領導的希望聯盟在當時的競選宣言中承諾，將審查並廢除"可能被濫用於限制言論自由的法律嚴苛條款"，如《煽動法令》《通訊及多媒體法令》和《印刷及出版法令》。

內政部副部長沙姆蘇爾·阿努亞·納薩拉赫去年11月表示，政府無意修改或廢除《煽動法令》。安瓦爾政府已修訂或計劃修訂另外兩項法律，使其更具限制性。

去年12月，議員們投票通過了《通訊及多媒體法令》修正案，擴大了政府對互聯網的管控。人權組織國際特赦組織譴責此舉是馬來西亞通訊及多媒體委員會權力的"危險擴張"，包括強制服務提供商提供用户數據的能力。

法赫米·法茲爾攝影師：扎希姆·莫哈末/NurPhoto/Getty Images當時，通訊部長法赫米·法茲爾表示“言論自由確實存在”，但政府也可以為公共安全實施必要限制。

代表全球60萬媒體從業者的國際記者聯合會在12月指出，對《印刷與出版法令》的修訂“只會進一步損害言論自由並助長自我審查”。同月，多個新聞自由團體和媒體組織聯盟強調，這些修訂將削弱媒體作為社會制衡機制的功能。

在巴黎非政府組織“無國界記者”發佈的2024年新聞自由排名中，馬來西亞下滑34位至第107名。安瓦爾去年11月向議會表示接受排名下降，因為“我們同樣受困於3R問題”——即宗教、種族和王權議題。

“雖然我們允許公眾討論這些問題，但馬來統治者會議的態度非常堅定，”安瓦爾對議員們表示。“因此，我們也必須遵循統治者們的意見，他們不希望也不允許公眾在沒有任何行動的情況下進行批評。”

宗教、種族和王室是馬來西亞的敏感話題。作為一個多民族、多宗教的社會，該國過去曾發生過致命的種族騷亂。

馬來西亞的九個世襲王室被視為多數穆斯林信仰的捍衞者，已經受到《煽動法》的保護。這些家族的首領在各自統治的九個馬來州中擔任象徵性角色，並輪流擔任國家元首，任期五年。

政府還在起草一項國家安全法案，以“保護國家安全免受外部和內部威脅，包括維護君主立憲制、議會民主和宗教間和諧”，內政部副部長沙姆蘇爾·安瓦爾在11月表示。