特朗普關税政策：總統權衡選擇 玫瑰園活動臨近 - 彭博社

3月31日，唐納德·特朗普在白宮橢圓形辦公室簽署行政令。

攝影師：阿爾·德拉戈/彭博社唐納德·特朗普總統關於實施對等關税計劃的決策已進入倒計時，據稱其團隊仍在最終確定將於週三下午公佈的新關税規模和範圍。

知情人士透露，在週二的會議中，特朗普團隊繼續敲定方案細節，為定於週三下午4點美國股市收盤後舉行的玫瑰園活動做準備。這些要求匿名的消息人士表示，儘管特朗普本週早些時候聲稱已"確定"方案，但白宮尚未就關税計劃做出最終決定。

據悉多個方案正在審議中，包括針對不同國家實施固定税率的階梯式關税體系，以及更具定製性的對等計劃。根據第一套方案，各國商品將根據其對美國商品設置的關税和非關税壁壘，面臨10%或20%的差別税率。

在特朗普宣佈決定前不到24小時，各種傳聞週二在華盛頓和華爾街快速流傳。企業、各國政府以及受僱影響總統議程的説客們正試圖獲取最終細節。《華爾街日報》報道稱特朗普助手正在研究更有針對性的方案，而福克斯新聞週二表示特朗普仍在考慮全面實施20%全球關税的可能性。

在諸多猜測中，白宮週二對特朗普計劃的細節保持沉默，等待總統正式宣佈。

俄克拉荷馬州共和黨眾議員凱文·赫恩向CNBC透露，財政部長斯科特·貝森特向議員們表示，關税將設定上限——反映其最高水平，各國隨後可採取措施降低税率。週二早些時候，白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特稱關税將立即生效，但特朗普對後續談判持開放態度。

“當然，總統隨時準備接聽電話，隨時歡迎進行良好談判，“她表示。

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總體而言，最後時刻的動態表明，這項醖釀已久的宣佈其範圍和細節仍在變化，儘管這場被稱為"讓美國再次富裕"慶祝活動的盛況已逐漸明朗。

據知情人士透露，內閣官員和議員們已受邀參加宣佈活動，同時受邀的還有美國鋼鐵行業的工人和高管。白宮發言人哈里森·菲爾茲週二在接受特朗普首任新聞秘書肖恩·斯派塞採訪時表示，特朗普政府官員計劃全天通過廣播電視宣傳總統的願景。

即使在宣佈臨近之際，各種廣泛方案仍處於討論中。

在雙層方案下，最高關税將針對那些被視為最大違規者的國家實施，這些違規行為既包括實際關税，也包括那些易於量化的、阻礙美國進口的非關税措施。例如，特朗普的白宮本週對歐盟、日本、印度和加拿大的貿易做法提出了抱怨。

另一種方案是美國根據各國現有的關税和非關税壁壘，制定個性化的互惠税率。這一方案已公開數週，但最近的討論表明它已不再是主要焦點。

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還有討論迴歸特朗普最初提議的全球統一關税，這將平等適用於數萬億美元的進口商品。《華爾街日報》報道稱，特朗普正在考慮一個更有針對性的計劃，對一小部分國家徵收低於20%的關税。

週二中午，萊維特告訴記者，特朗普“正與他的貿易和關税團隊一起完善方案，確保這對美國人民和美國工人來説是一筆完美的交易。”

無論特朗普最終選擇哪種方案，這些關税都可能廣泛適用，甚至包括那些與美國沒有貿易逆差的國家，預計這將成為美國曆史上最大的新進口税之一。

這也將為與各國的新談判打開窗口，其中許多國家在宣佈前已與政府官員進行了接觸，這意味着新的貿易協議可能會在未來幾周和幾個月內繼續調整税率。

即便如此，新關税仍可能迅速實施，甚至影響已在運往美國途中的貨物。

雖然白宮表示關税將立即生效，但最有可能的實施時間是紐約時間週四凌晨00:01，屆時針對汽車進口的其他關税也將同步生效。由於物流方面的考量，政府已推遲了對部分中國、墨西哥和加拿大商品先前宣佈的關税，類似情況可能再次出現。

這種混亂的內部流程和最後關頭的緊急決策對特朗普首開先例——上週宣佈汽車關税時也採取了同樣方式。但這反映出內部確實存在激烈爭論，而外部分析師警告此事可能使美國陷入經濟衰退。

不確定性已導致市場震盪，促使經濟學家下調增長預期，並迫使央行決策者將進口成本可能帶來的通脹影響納入考量。

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特朗普最鷹派的貿易顧問之一彼得·納瓦羅週日表示，特朗普希望每年通過關税增加7000億美元收入。

特朗普週一稱自己"其實早已作出決定”，但未透露具體內容。萊維特重申了這一説法，不過白宮拒絕對傳聞中正在考慮的各種提案置評。週二記者要求進一步評論時，發言人未立即回應。

其他關鍵問題仍懸而未決，例如已對中國、加拿大和墨西哥實施的關税將如何調整——後兩國已獲得部分豁免。白宮未説明這些關税是否會被週三宣佈的新政取代，也未透露根據大陸貿易協定豁免的商品關税是否會以某種形式延續到新關税中。總統還承諾將對製藥、半導體和木材等關鍵行業加徵關税。