參議院公佈加速推進減税及提高債務上限計劃——彭博社

參議院共和黨人公佈了一項預算藍圖，旨在加速推進對唐納德·特朗普總統減税政策的延續以及提高國家債務上限，計劃於本週晚些時候就該決議進行投票。

參議院的計劃將允許延長4萬億美元的特朗普減税政策，並額外增加1.5萬億美元的進一步税收減免。眾議院的計劃則要求總計4.5萬億美元的減税。

共和黨人表示，他們假設延長即將到期的2017年特朗普減税政策的成本為零美元。

該草案表明，參議院共和黨內部在削減開支的規模和範圍以抵消減税的分歧已接近解決。

然而，立法者仍需面對一些最艱難的決定，包括削減哪些開支以及優先考慮哪些減税措施。這將在兩院通過相同的預算決議後，於未來幾周內進行談判。

參議院多數黨領袖約翰·圖恩攝影師：丹尼爾·霍伊爾/彭博社參議院的預算計劃還將債務上限提高至多5萬億美元，而眾議院的計劃為4萬億美元。參議院共和黨人表示，他們希望確保國會在2026年中期選舉前無需再次就債務上限進行投票。

愛達荷州共和黨人、參議院財政委員會主席邁克·克拉波表示：“這項預算決議為永久延續經證實有利於經濟增長的税收政策開啓了程序。”

這份藍圖是共和黨通過國會延續特朗普減税政策的多步驟立法進程中的最新進展。該法案將延續總統2017年實施的、將於今年年底到期的減税措施，包括降低家庭税率和私營企業税收減免。

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共和黨還希望在法案中加入更多税收措施，包括提高州和地方税收減免上限，以及兑現特朗普部分競選承諾——取消對某些收入類別（如小費和加班費）的徵税。

該計劃允許將提高債務上限的投票與税收和支出方案的其他部分分開進行。如果聯邦政府在立法者就税收方案達成一致前面臨違約，這將賦予立法者更靈活地快速推進債務上限相關條款。

政治現實

參議院多數黨領袖約翰·圖恩週三在白宮與特朗普討論税收藍圖後告訴記者，他尚不確定是否有足夠票數通過該法案。

圖恩在聲明中表示該預算已獲得參議院最高規則制定者的認可，但民主黨人表示其仍可能面臨後續挑戰。

參議院預算案與眾議院競爭方案的最大分歧在於削減支出的指令，這反映出立法者在醫療補助和食品券等福利計劃削減問題上存在分歧。

參議院的方案縮減了眾議院提出的十年內至少削減2萬億美元支出的措施，這一大規模削減很可能意味着要限制受歡迎的福利項目。

參議院共和黨預算提供了更大的靈活性。它指示負責監督福利項目的關鍵委員會制定至少40億美元的削減計劃。共和黨人表示，他們預計最終的税收方案將對支出實施更大規模的限制。

參議院預算還將允許為軍事開支新增1500億美元，為邊境和移民執法新增1750億美元。

根據負責任聯邦預算委員會的數據，如果實現最低支出削減和最大減税，該計劃將在十年內新增5.8萬億美元的赤字。

參議院計劃在未來幾天內就該方案進行投票。隨後，該方案將於下週提交眾議院表決。在那裏，它可能面臨來自南卡羅來納州拉爾夫·諾曼等支出鷹派的反對，他們表示希望進行更大幅度的削減。

鑑於眾議院議長邁克·約翰遜的微弱多數席位和民主黨的統一反對，他在預算投票中可能只能承受兩到三票的倒戈。