加巴德錯了：氣候變化是國家安全威脅——彭博社

一場爭奪融化的北極之戰即將打響。

攝影師：Danielle Bochove/Bloomberg

每年，美國主要情報機構的負責人都會參與一項名為全球威脅簡報的例行活動，在國會以非機密級別作證，闡述國家面臨的最大威脅。通常，我們預期會聽到這些內容：關於中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮、網絡犯罪、恐怖主義和其他常見威脅的警告。

但今年情況在兩個方面大不相同。首先，辯論被——恰如其分地——因意外通過通訊應用Signal向記者泄露有關打擊胡塞恐怖分子行動的細節而引發的軒然大波所主導。國家情報總監圖爾西·加巴德和中央情報局局長約翰·拉特克利夫大部分時間都在應對民主黨參議員的尖鋭質詢。

彭博社觀點想要香蕉、咖啡、巧克力？你好，進口税！桑丹斯電影節如何在博爾德辦得更大更好關税將特別傷害發展中國家你的勞力士和耐克鞋即將漲價第二個不同之處是，有一樣東西沒有被列為對美國的威脅，儘管十多年來它一直在年度報告中佔據重要位置：氣候變化。它的缺席令人有些驚訝，儘管唐納德·特朗普總統長期以來否認氣候相關威脅的有效性，並一直在國家氣象局和國家海洋與大氣管理局裁員。

這對共和黨人來説是一個轉變，因為特朗普第一任期內的國家情報總監丹·科茨確實將氣候問題納入了全球威脅報告。但今年的文件卻完全刪除了關於環境惡化的任何提及。顯然，所代表的機構——國家情報總監辦公室、中央情報局、聯邦調查局、國家安全局、國防情報局——均認為直接威脅不足為慮。在獨立派緬因州參議員安格斯·金的質詢中，加巴德表示她並未指示各機構剔除氣候變化內容。

情報界是否已不再將環境視為安全挑戰？這重要嗎？氣候變化真的是國家安全威脅嗎？

我認為是的，兩黨的資深國家安全分析師和官員們也持相同觀點。我們需要密切關注四大關鍵風險。

首先是全球脆弱地區因嚴重乾旱、巨型風暴和冰蓋融化引發的動盪。我擔任北約軍事指揮官期間，曾目睹千年一遇的乾旱在2009-2012年間摧毀中東各地農作物。這助推了阿拉伯之春起義，並催化了已造成數百萬人死亡、數千萬人流離失所的敍利亞內戰。我在北約和美國歐洲司令部的軍事氣象學家團隊曾密切監測氣候災害對整個黎凡特地區的影響。

世界之巔也出現了不穩定性加劇的例證。特朗普政府威脅要對格陵蘭進行軍事佔領是愚蠢的，但該島的地理位置極其重要，橫跨北冰洋入口處日益開放的航運路線。隨着全球變暖導致冰層融化，我們將在北極地區看到一個地緣政治的"雷暴穹頂"正在形成。俄羅斯在北極地區擁有最大的存在，而另一邊的七個北約國家——加拿大、美國、冰島、挪威、瑞典、芬蘭和丹麥（通過格陵蘭）——與俄羅斯發生衝突的可能性正像氣温上升一樣確定無疑地增加。

還有海平面上升的問題。諾福克海軍基地——世界上最大的海軍基地，擁有超過10萬名文職和軍事僱員——已經面臨高洪水風險，弗吉尼亞潮水地區的許多其他關鍵設施也是如此。即使新的堤壩、潮汐閘門和屏障、泵站和管道可以緩解海平面上升，保護這些基地的成本也可能變得難以承受。其他重要的東海岸港口，如邁阿密和南卡羅來納州的查爾斯頓，也處於危險之中。

最後，還有使用現役軍隊和預備役部隊應對美國國內氣候相關災難的機會成本。每當州和國民警衞隊被召集應對美國西部的野火或東南部的颶風時，原本計劃用於部署的資源必須用於國內運輸，他們的作戰訓練也會被打斷。我的朋友海軍上將薩德·艾倫在領導2005年卡特里娜颶風聯合特遣部隊時表現出色——但這需要超過65,000名現役和警衞隊士兵。

最終，可能會出現全球戰略不穩定的局面，因為赤道周邊國家——包括非洲、拉丁美洲和亞洲許多全球最大且增長最快的人口大國——逐漸意識到發達經濟體在緩解主要由它們造成的全球變暖問題上幾乎無所作為。這種憤怒與怨恨可能導致全球秩序崩潰和大規模衝突。

我與合著者埃利奧特·阿克曼正在完成一部關於21世紀災難性衝突的三部曲終章：《2084：氣候戰爭小説》。書中描繪了因氣候變化引發的不平等所導致的全球性戰爭。如今這個前提仍是虛構的。但如果美國繼續忽視氣温升高的真實威脅，這本書或許更適合被歸入非虛構類書架。

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