第一資本(COF)與發現金融(DFS)併購獲美國司法部反壟斷部門放行 - 彭博社

第一資本金融公司（Capital One Financial Corp.）與發現金融服務公司（Discover Financial Services）擬議的350億美元合併案已掃清重大監管障礙。美國司法部在一份機密備忘錄中告知金融監管機構，其沒有足夠證據阻止這筆交易。

據要求匿名討論非公開事項的知情人士透露，司法部向美聯儲和貨幣監理署（這兩個銀行監管機構必須簽署該交易）提交的備忘錄將允許它們批准該交易。

知情人士表示，這一消息標誌着政策方向的轉變。今年1月，拜登政府領導下的司法部反壟斷官員在一份備忘錄的臨時版本中概述了對該交易可能損害競爭的一些擔憂。

其中一位知情人士表示，工作人員對司法部是否應該挑戰這一合併存在分歧。另一位知情人士稱，在聽取工作人員意見後，新任反壟斷部門主管蓋爾·斯萊特（Gail Slater）認定沒有足夠證據挑戰這筆交易。

1月的備忘錄概述了對首次信用卡持卡人直接競爭可能喪失的擔憂。其中一位知情人士表示，反壟斷執法機構還擔心第一資本可能利用發現公司規避其借記卡業務交換費的監管上限。

第一資本在一份聲明中表示：“我們與發現金融的交易符合《銀行合併法》的法律要求，我們仍有很大把握獲得批准。”

發現公司和司法部均拒絕置評。

司法部對銀行併購案的審查與其他交易有所不同。雖然反壟斷官員會審查交易中的競爭因素並提供建議，但銀行監管機構會主導審查流程並率先做出決定，同時考慮諸如合併如何影響銀行體系安全穩健性等問題。

數十年來，司法部幾乎完全依據存款業務重疊度來評估銀行併購案。但在拜登政府任內，時任司法部反壟斷負責人喬納森·坎特表示，將評估擬議交易對不同客户羣體的影響，並審查費用、利率、分行位置、產品多樣性、網絡效應、互操作性及客户服務等因素。

《紐約時報》此前已報道了批准該合併案的決定。