墨西哥談判代表路易斯·羅森多·古鐵雷斯表示USMCA討論或將加速推進——彭博社

2025年4月3日星期四，墨西哥貿易部副部長路易斯·羅森多·古鐵雷斯在美國華盛頓舉行的北美貿易與經濟機遇活動上。攝影師：丹尼爾·霍伊爾/彭博社墨西哥高級貿易談判代表之一表示，關於北美自由貿易協定未來的討論可能比原計劃提前進行。

墨西哥貿易部副部長路易斯·羅森多·古鐵雷斯（該國第二高級商業談判代表）表示，圍繞白宮最新一輪全球關税的談判可能會加速對美墨加三國貿易協定（USMCA）的審查進程。墨西哥計劃要求美國允許協定涵蓋的關税豁免繼續適用於其許多出口產品，包括汽車行業。

“如果説我們沒有在推進USMCA相關工作，那是在撒謊。顯然，當我們討論貿易時，就已經在討論USMCA了，“古鐵雷斯週四在華盛頓舉行的北美貿易活動間隙接受採訪時表示。“更正式地説，我們認為未來幾周將開始討論USMCA的審查事宜。”

他補充説，原定於2025年下半年啓動的USMCA審查前磋商（預計2026年進行）可能會提前開始。該協定（取代1994年《北美自由貿易協定》）由前總統特朗普在其第一任期內簽署，但這位美國領導人多次表示希望為美國爭取更有利的條款，並批評與鄰國的貿易逆差。

墨西哥是特朗普週三宣佈的大範圍關税政策中少數幾個豁免國家之一。不過美國此前已對美墨加協定（USMCA）未涵蓋的墨西哥和加拿大商品加徵關税，包括鋼鐵和鋁製品。針對成品車的25%額外關税已於週四生效。

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墨西哥總統克勞迪婭·希恩鮑姆早前表示，為應對汽車、鋼鐵和鋁製品關税，經濟部長馬塞洛·埃布拉德將於下週前往華盛頓繼續與政策制定者磋商。古鐵雷斯解釋稱，埃布拉德設定了六週內降低這三類關鍵產品關税的最後期限，以配合5月3日即將實施的汽車零部件25%關税。

分領域談判

古鐵雷斯指出，就汽車關税而言，由於僅針對車輛非美國製造部分徵税，實際税率將低於公佈的25%水平。他補充説，未來幾周談判中這一邏輯同樣適用於鋼鐵和鋁製品。

“我們向美方表明，含有30%、40%或50%美國成分的出口產品，與中國或越南僅含10%或5%美國成分的出口存在本質區別，“古鐵雷斯表示，“我們正盡力通過談判維持自貿協定下的現有貿易格局。”

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對於不符合《美墨加協定》的產品，副部長表示已有行政程序允許企業承諾其大部分零部件在北美生產（即“原產地規則”），從而免除3月起對加墨商品徵收的25%費用。

根據彭博經濟研究分析的美國人口普查數據，美國從墨西哥進口的商品中約49%依據《美墨加協定》免徵關税。另有41%的進口商品此前通過普通關税代碼免税入境，墨西哥政府估計其中大部分產品符合原產地規則要求，可免繳新關税進入美國。

彭博經濟分析顯示，墨西哥出口至美國的商品中至少有10%將適用美國新關税。

此外，古鐵雷斯對政府其他官員正在進行的安保與移民問題談判表示樂觀，認為這或使非《美墨加協定》商品的關税降至12%。白宮週三發佈的情況説明書中亦提及這一可能性。

“我們確實知道美國政府認可墨西哥在移民問題上的努力，”他表示。“墨西哥已經做了大量工作，我們預計未來幾周內可能會獲得這一新身份。”

美墨加協定的存續

在週四晚間的另一場網絡直播活動中，埃布拉德提到他曾擔憂《美墨加協定》(USMCA)的“存續”，但在週三宣佈的關税政策中，墨西哥和加拿大未被加徵任何事先未公佈的額外關税，這讓他更加樂觀。古鐵雷斯也表達了類似看法。

“美方承認USMCA框架並給予墨西哥優惠待遇是個好消息，”他説。

古鐵雷斯表示，墨西哥目前不考慮對中國實施全面關税，這一選項曾在今年早些時候與美國商務部長霍華德·盧特尼克等政策制定者的談判中被提及。

在特朗普延長USMCA涵蓋商品的關税豁免後，投資者大舉買入墨西哥資產，該國股市週四漲幅全球居首，比索匯率升至1美元兑19.39比索。

當天晚些時候，辛鮑姆概述了增強墨西哥應對全球動盪能力的計劃，旨在提升該國對企業的吸引力，這是其政府所謂“墨西哥計劃”的深化舉措，旨在促進國內投資。

“未來幾個月，墨西哥將通過‘墨西哥計劃’聚焦國內市場，制定新的國家產業政策，”古鐵雷斯表示。