企業趁共和黨考慮限制企業SALT抵扣之際迅速行動——彭博社

零售商警告稱，該提案可能導致他們的實際税率上升。攝影師：Yuki Iwamura/彭博社商業團體正聯合抵制共和黨人積極推進的一項提案，該提案旨在限制企業抵扣州和地方税的聯邦所得税優惠政策——這項政策目前被廣泛使用。

這項針對所謂C-SALT抵扣額設置上限或取消的提案（已引發製造業、油氣生產商和壽險公司的強烈不滿）正獲得立法者支持，他們正尋求控制減税方案成本的方法——共和黨人急於在五月底前通過這項大規模減税計劃。

C-SALT政策陷入政治風險——至少部分原因——源於關於個人SALT抵扣額的爭論。自從特朗普總統在其首個任期税改法案中將個人抵扣額限制在1萬美元后，這項家庭税收減免已成為國會最具爭議的税務問題之一。

唐納德·特朗普攝影師：Francis Chung/Politico/彭博社政府官員和國會共和黨人正考慮削減C-SALT抵扣，以此作為將個人SALT抵扣額提高至2.5萬美元的資金來源。這個代價高昂的提案可能需要共和黨從其他方面尋找補償措施。

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企業SALT抵扣之爭正在上演，隨着推動通過税收立法進入高風險與重大機遇並存的階段，各方利益集團紛紛角力。未來幾周，立法者希望敲定法案最終細節，在減税與抵消性增税之間實現某種表面平衡。

參議院共和黨人的預算案為其未來十年新增1.5萬億美元減税額度，這還不包括延續特朗普2017年即將到期的減税政策。

共和黨正設法在該額度內新增小費收入、加班工資、汽車貸款等項目的減税措施，同時提高老年人標準扣除額。

2017年共和黨在國會佔據絕對多數優勢，得以無視紐約、新澤西和加州等高税州居民對1萬美元個人SALT抵扣上限的擔憂，該政策旨在抵消其他減税措施。而此次共和黨在眾議院僅佔微弱優勢，至少六位代表高税州的共和黨議員堅持要求提高上限。

企業界反彈

企業SALT抵扣是個體納税人抵扣的平行版本，只不過2017年法案未對其設限。目前企業可從21%聯邦企業所得税應税收入中扣除州級所得税、財產税及石油生產税等各類税費。

包括美國商會、全美製造商協會、零售業領導者協會、美國石油學會和美國酒店住宿協會在內的商業團體正在遊説國會擱置該提案。

右傾的税務基金會估計，取消企業所得税減免將在十年內增加2230億美元税收，而取消所得税和財產税減免將帶來4320億美元新收入。該機構預測，更廣泛的提案將導致14.7萬個工作崗位流失。

美國商會税收政策的高級副總裁沃森·麥克利什表示，該提案將削弱國家競爭力，因為它部分逆轉了2017年法律中的企業減税政策。

他説，該提案至少會使美國企業的實際税率平均提高1.25%。

根據税務基金會研究，製造業是税收減免的最大受益者，金融業緊隨其後。

壽險公司表示將受到擠壓，因為它們將失去對保費州税的抵扣，但無法快速調整長期保單費率以將增加的成本轉嫁給客户。

製造商協會副主席查爾斯·克雷恩指出，由於許多工廠佔地面積大，限制地方財產税抵扣將對製造業造成特別嚴重的打擊。

“如果對製造商增税，可用於創造就業、資本投資和研發的資金就會減少，”克雷恩表示。

零售商警告稱，該提案可能導致實際税率上升，進一步擠壓本已受特朗普加徵關税影響的微薄利潤空間。

零售業團體副總裁考特尼·泰特斯·布魯克斯表示，這將“削弱僱主投資新設施或僱傭員工的積極性”。

酒店業團體代表奇拉格·沙阿預測，取消這項税收優惠"最終可能成為該行業就業面臨的重大挑戰"。

石油研究所的亞倫·帕迪利亞指出，將針對不可再生資源生產徵收的州税（即開採税）納入限制範圍，將破壞特朗普促進生產的努力，並"構成對石油和天然氣的歧視性政策"。

支持限制企業SALT抵扣的人士表示，採取該措施的部分原因是各州利用企業税收優惠，允許居民通過將收入重新歸類為企業收益來規避個人SALT抵扣上限。

主張削減赤字的聯邦預算委員會成員馬克·戈德温表示：“這種做法正變得越來越普遍，代價也越來越高。”