美國國税局將共享移民税務信息以協助刑事案件調查——彭博社

華盛頓美國國税局（IRS）總部。司法部律師在週一的文件中表示，這份諒解備忘錄為移民問題相關刑事調查中的税務信息共享提供了框架。

攝影師：Stefani Reynolds/彭博社美國國税局將向進行刑事調查的美國當局提供移民的納税人數據，稱此舉將支持總統唐納德·特朗普驅逐非法在美國的人的承諾。

週一，負責監管國税局的財政部與國土安全部達成了一份諒解備忘錄，以共享信息，回應合法的執法請求。該協議是四個移民團體提起的訴訟中提交的文件的一部分，這些團體試圖減緩特朗普政府的大規模驅逐政策。

這些團體提起訴訟，阻止國税局可能共享數百萬非公民的納税人信息，這些人沒有社會安全號碼，但可能在獲得個人納税人識別號碼後繳納税款。雖然聯邦官員表示該協議包括保障措施，並且僅適用於刑事事項，但移民和税務團體警告説，國税局不應逆轉長期的隱私政策以針對移民。

“諒解備忘錄僅允許對正在接受刑事調查或涉及刑事程序的納税人進行合法的信息交換，”司法部税務部門在一份法庭文件中表示。該協議“僅建立了確保此類請求和後續信息傳輸合法且安全處理的程序和護欄。”

未經授權滯留在該國本身並不構成犯罪，但特朗普政府將非法越境者稱為罪犯，並動員國税局參與打擊行動。

包括Centro de Trabajadores Unidos在內的組織在投訴中表示，獲取敏感税務數據將“使數百萬納税人暴露於政府激進的移民執法手段之下”。國税局的計算機系統“存儲着美國境內未獲授權居留者最大規模的姓名與現住址數據庫”。

財政部發言人回應稱，該協議建立了"明確且安全的流程，以支持執法部門打擊非法移民的努力"。

第6103條款

發言人表示：“這份諒解備忘錄的法律基礎源於國會長期授予的權限，在保障守法美國公民隱私的同時，提高追查犯罪分子的效率。”

紐約大學法學院税務法律中心上週在報告中指出，國税局與國土安全部的數據共享協議可能削弱美國税收制度的核心——自願納税遵從度。出於對移民執法的恐懼（即使是誤解），該舉措可能阻止民眾申報税務，導致潛在數十億美元的税收流失。此舉也打破了國税局數十年來對移民税務數據保密的承諾。

財政部長斯科特·貝森特與國土安全部長克里斯蒂·諾姆簽署了這項協議，允許就涉及移民的犯罪行為共享税務信息。根據備忘錄和法庭文件，一類情況涉及被下達驅逐令後仍故意在美國滯留90天的外籍人士，另一類涉及被驅逐後再次入境美國的移民。

提起訴訟的團體還包括杜佩奇移民團結組織、索莫斯團結社區和城市包容行動組織。他們指出，《國內税收法典》第6103條款禁止財政部為民事移民執法目的共享納税申報信息。

該條款僅允許在刑事調查和訴訟中共享信息。2017年，美國國税局曾聲明該條款不允許其與美國移民和海關執法局共享税務數據。

訴訟團體在訴狀中表示：“若要達成信息共享協議，國税局必須改變其對6103條款的解釋，併為這一變更提供合理説明。”

國土安全部發言人回應稱，政府正在"通過聯邦部門間信息共享來解決問題"。

該發言人表示：“跨機構信息共享對確認境內人員身份（包括暴力罪犯）、評估公共安全及恐怖威脅以便及時消除、清理選民名冊中的不合規者，以及查明外籍人員濫用納税人資助的公共福利等情況至關重要。”

案件名為“Centro de Trabajadores Unidos訴Bessent案”，編號25-cv-677，美國哥倫比亞特區地方法院審理。