非洲部隊集結加納 擔憂特朗普削減軍事支持 - 彭博社
Peter Martin
隨着唐納德·特朗普總統大幅削減對外援助並對部分全球最貧困國家加徵關税,非洲國家的不安情緒與日俱增。如今它們擔憂,曾協助打擊恐怖分子和叛亂活動的美非軍事合作可能成為下一個目標。
貝寧國防軍陸軍參謀長阿布·伊薩少將表示:“我們非常擔心他們會像對待當前其他國家那樣,撤走對我們的援助。”
美國向這個西非小國提供了培訓、直升機和情報支持,以防止薩赫勒地區的伊斯蘭武裝分子威脅幾內亞灣的航運路線。伊薩稱,若失去這些援助,保衞該國北部的戰鬥將變得"異常艱難"。
美國陸軍綠色貝雷帽部隊與貝寧士兵在貝寧進行野戰訓練演習。攝影師:美國空軍技術軍士傑爾·拉伯恩伊薩是眾多長期受美國拉攏的非洲軍事精英之一,他們如今擔憂華盛頓正對其事務失去興趣,特朗普的"美國優先"外交政策可能導致每年對非數億美元安全援助的撤資。這些人士警告,若真如此,包括基地組織和伊斯蘭國分支在內的本土叛亂團體,以及俄羅斯、中國等美國對手可能乘虛而入。
此類情緒在本週加納舉行的"非洲地面部隊峯會"上普遍存在,這是美軍與非洲軍隊最重要的年度會議,逾40國代表參會。
美國的憂慮
連美國官員也表達了擔憂。
“我為那些曾深感自豪的項目感到痛心,“美國駐加納大使弗吉尼亞·E·帕爾默在會議上告訴記者,並補充説在特朗普領導下,援助可能會以另一種形式繼續。然而,“我們並沒有實施我希望看到的民主與治理項目,“她説。
當被問及已舉辦13年的年度會議明年是否還會舉行時,美國軍方領導人的回應顯得信心不足。
2023年,美國和非洲軍方領導人在阿比讓舉行的非洲地面部隊峯會。攝影師:Sia Kambou/AFP/Getty Images"我們尚未被告知不會再有下一次非洲地面部隊峯會,“美國陸軍南歐特遣部隊非洲分部負責人安德魯·C·蓋尼少將表示。
會議議程幾乎沒有透露美國外交政策即將發生的變化。
其中一個環節聚焦於打擊非洲的虛假信息,儘管特朗普正在解散許多傳統上與這些努力相關的機構,從美國資助的美國之音廣播電台到美國國際開發署和國家民主基金會。
“在唐納德·特朗普領導下,美國已經未能保持其領導角色,“尼日利亞新聞創新與發展中心的虛假信息研究員西拉斯·喬納森在小組討論中表示。他警告説,像博科聖地這樣的極端組織或像俄羅斯這樣的對手可能會試圖利用這一"真空”。
然而,對美國參與的需求依然強勁。
位於戰略要地印度洋地區的科摩羅陸軍副指揮官穆罕默德·法祖爾少校表示,他本應於7月前往佛羅里達參加軍官領導力培訓,但美國同行告知該項目資金可能已被取消。
中國的優勢
其他國家已與美國競爭對手如中國展開合作。聖多美和普林西比某將軍的副官誇雷斯馬·維洛索·詹克中尉2019年在中國參加了為期兩個月的培訓課程,至今肩章上仍佩戴着中文徽章。
“中國確實想利用非洲的軍事空間,“他説,並補充道"聖多美與美國之間仍有軍事合作,儘管不是很緊密。”
美國特種部隊在加納為喀麥隆士兵提供反恐訓練。攝影師:尼帕·丹尼斯/法新社/蓋蒂圖片社另一些國家則持更樂觀態度。尼日利亞戈德温·邁克爾·穆特庫特少將表示,儘管美國此前對該國人權狀況有所顧慮,但特朗普第一屆政府仍向該國出售了A-29超級巨嘴鳥戰機。
“他在我們心中佔有一席之地,“穆特庫特説。
貝寧將軍伊薩也表示,與美國合作是該國的首要任務——超越任何潛在競爭對手。“世界上每個國家都渴望與美國進行軍事合作,“他説。
然而,貝寧仍需依靠美國的軍事培訓與情報共享來確保其在不穩定的北部地區取得勝利。
“目前最棘手的是我們與美國簽署了協議,“伊薩表示,“如果他們撤銷支持,不僅會損害美國在貝寧的信譽,還將影響其在整個非洲大陸的可信度。”